Постановление Администрации города Апатиты от 03.06.2025 № 835

О внесении изменений в постановление Администрации города Апатиты от 22.12.2017 № 1695 «Об утверждении муниципальной программы города Апатиты «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области» на 2018-2024 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2024 № 991-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды», на основании решения Совета депутатов города Апатиты от 26.11.2024 № 46 «Об утверждении Структуры Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области», постановления Администрации города Апатиты от 11.03.2025 № 288 «О назначении на должность директора Муниципального казенного учреждения города Апатиты «Управление городского хозяйства», руководствуясь Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Апатиты от 22.12.2017 № 1695 «Об утверждении муниципальной программы города Апатиты «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области» на 2018-2024 годы» (в редакции постановления Администрации города Апатиты от 25.12.2024 № 2045) (далее – Постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании, пункте 1 Постановления слова «на 2018-2024 годы» исключить.
1.2. Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2024 № 991-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 19.07.2016 № 952, постановлением Администрации города Апатиты от 02.11.2023 № 1896 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Апатиты», протоколом от 31.01.2025 № 1 заседания общественной комиссии для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области», созданной постановлением Администрации города Апатиты от 07.07.2017 № 907, постановляю:».
1.3. В пункте 2 Постановления слова «Виноградов А.А.» заменить словами «Круглина Т.В.».
1.4. В пункте 5 Постановления слова «на заместителя Главы администрации» заменить словами «на заместителя Главы города Апатиты по городскому хозяйству».
2. Внести в муниципальную программу города Апатиты «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области» на 2018-2024 годы, утвержденную Постановлением, изменения согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты.

Глава города                                                                                                            Н.А. Бова

Приложение
к постановлению Администрации
города Апатиты
от 03.06.2025 № 835

 Изменения
в муниципальную программу города Апатиты «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области» на 2018-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации города Апатиты от 22.12.2017 № 1695 (в редакции постановления Администрации города Апатиты от 25.12.2024 № 2045) (далее – Программа)

1. В наименовании Программы слова «на 2018-2024 годы» исключить.
2. Слова «Срок реализации 2018 ‒ 2024 годы» заменить словами «Срок реализации 2018 ‒ 2027 годы».
3. Паспорт муниципальной программы города Апатиты Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2018 - 2024 годы изложить в следующей редакции:

«Паспорт муниципальной программы города Апатиты
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области» (далее – Программа)

4. Раздел I «Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании» изложить в следующей редакции:

«Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании

Благоустройство территорий муниципального образования, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) и дворовых территорий, является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено.
Недостаточная ухоженность парков и скверов, нехватка детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха во дворах, парковочных мест, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на качество жизни населения Мурманской области.
Главными проблемами являются:
- недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения муниципального образования;
- неудовлетворительное состояние асфальто-бетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
- недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);
- неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений.
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды - ее адаптация к требованиям инвалидов и физически ослабленных лиц. При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципальных образований необходимо внедрение энергосберегающих технологий. Для повышения комфортности городской среды в настоящее время планомерно реализуются мероприятия по обновлению общественных пространств, парков, скверов, тротуаров, поддерживающему ремонту дворовых территорий.
В 2017 году муниципальное образование приняло участие в приоритетном проекте Формирование комфортной городской среды, утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 21.11.2016 № 10.
В целях повышения уровня благоустройства придомовых территорий Администрацией города Апатиты была реализована муниципальная программа Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2017 год. Основной задачей данной муниципальной программы было повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования. По итогам указанной муниципальной программы в 2017 году благоустроено:
- 6 дворовых территорий (ул. Бредова, д. 32; ул. Бредова, д. 34; ул. Строителей, д. 103; ул. Фестивальная, д. 18; ул. Дзержинского, д. 31; пр. Сидоренко, д. 14);
- парк по ул. Пушкина.
За период 2018 – 2024 годы в рамках Программы благоустроено 111 дворовых территорий общей площадью 476 968 кв. м:
- в 2018 году: 26 дворовых территорий (ул. Бредова, д. 36; ул. Строителей, д. 21; ул. Строителей, д. 11; ул. Дзержинского, д. 19; ул. Строителей, д. 43; ул. Дзержинского, д. 3; ул. Зиновьева, д. 6; пр. Сидоренко, д. 6; пр. Сидоренко, д.д. 2,4, по ул. Строителей, д. 18; ул. Строителей, д. 41; ул. Строителей, д. 37; ул. Жемчужная, д. 4; ул. Жемчужная, д. 40; ул. Строителей, д. 35; ул. Жемчужная, д. 44; ул. Жемчужная, д. 42; ул. Космонавтов, д. 34; ул. Дзержинского, д. 41; ул. Фестивальная, д. 1; ул. Дзержинского, д. 27; ул. Ферсмана, д. 20; ул. Победы, д. 21; ул. Ленина, д. 16; ул. Бредова, д. 5) общей площадью 119 291 кв. м;
- в 2019 году: 9 дворовых территорий (ул. Бредова, д. 42; ул. Космонавтов, д. 18; ул. Козлова, д. 5; ул. Жемчужная, д. 1; ул. Жемчужная, д. 3; ул. Кирова, д. 12; ул. Кирова, д. 14; ул. Фестивальная, д. 5; ул. Дзержинского, д. 57) общей площадью 38 227 кв. м;
- в 2020 году: 20 дворовых территорий (ул. Нечаева, д. 5; ул. Нечаева, д. 4; ул. Жемчужная, д. 24; ул. Жемчужная, д. 26; ул. Кирова, д. 10; ул. Космонавтов, д. 7; ул. Космонавтов, д. 9; ул. Космонавтов, д. 8; пер. Московский, д. 2; ул. Ленина, д. 9; ул. Ленина, д. 9а; ул. Ферсмана, д. 45; ул. Ферсмана, д. 43; ул. Строителей, д. 1; ул. Бредова, д. 30; ул. Пушкина, д. 6; пл. Геологов, д. 2; пл. Гайдара, д. 1; ул. Бредова, д. 2; ул. Бредова, д. 4) общей площадью 84 907 кв. м;
- в 2021 году: 23 дворовые территории (ул. Дзержинского, д. 20; ул. Путейская, д. 5а; ул. Путейская, д. 3а; ул. Зиновьева, д. 2; ул. Ферсмана, д. 25; ул. Зиновьева, д. 4; ул. Дзержинского, д. 24; ул. Строителей, д. 29; ул. Северная, д. 15; ул. Северная, д. 17; ул. Северная, д. 19; ул. Строителей, д. 27; ул. Северная, д. 13; ул. Путейская, д. 1а; ул. Путейская, д. 7; ул. Дзержинского, д.д. 22, 26, 28, 30, 32; ул. Строителей, д. 31; ул. Гайдара, д.д. 7, 9/25) общей площадью 98 096 кв. м;
- в 2022 году: 23 дворовые территории (ул. Дзержинского, д.д. 36, 38, 40, 42, 44, 46; ул. Космонавтов, д. 38; ул. Жемчужная, д. 8; ул. Жемчужная, д. 12; ул. Северная, д. 28; ул. Зиновьева, д. 11а; ул. Зиновьева, д. 11; ул. Дзержинского, д. 49; ул. Дзержинского, д. 51; ул. Северная, д. 26; ул. Дзержинского, д. 59; ул. Зиновьева, д. 15; ул. Космонавтов, д. 43, ул. Строителей, д. 67; ул. Дзержинского, д. 47; ул. Зиновьева, д.д. 9, 9а, 17) общей площадью 107 495 кв. м;
- в 2023 году: 6 дворовых территорий (ул. Фестивальная, д. 7, ул. Фестивальная, д. 9, ул. Фестивальная, д. 11, ул. Дзержинского, д. 23, ул. Дзержинского, д. 25, ул. Дзержинского, д. 29) общей площадью 15 135 кв. м;
- в 2024 году: 4 дворовые территории (ул. Бредова, д. 22, ул. Бредова, д. 20, ул. Бредова, д. 24, ул. Ферсмана, д. 36) общей площадью 13 817 кв. м.
По состоянию на 01 января 2025 года на территории муниципального образования расположено 405 многоквартирных домов, доля благоустроенных в 2018 - 2024 годах (с учетом 2017 года) дворовых территорий от общего количества дворовых территорий составляет 28,89 %.
За период 2018 – 2024 годы в рамках Программы благоустроено 5 муниципальных территорий общего пользования, в том числе:
- 2018 – 2019 годы: благоустройство городского парка ул. Ферсмана - ул. Московская - ул. Космонавтов (площадь благоустроенной территории - 31 631 кв. м);
- 2020 год: благоустройство пешеходной зоны по ул. Пушкина (площадь благоустроенной территории - 13 636 кв. м);
- 2021 год: благоустройство улицы Дзержинского в городе Апатиты (площадь благоустроенной территории - 9 412 кв. м);
- 2022 год: благоустройство территории по ул. Жемчужная между домами № 12 и № 8 (площадь благоустроенной территории - 1 700 кв. м);
- 2024 год: благоустройство территории в районе здания 26 по ул. Ферсмана (площадь благоустроенной территории 9 170 кв. м).
В рамках реализации мероприятий по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2021 – 2022 годах выполнен проект «Благоустройство улицы Дзержинского в городе Апатиты» (площадь благоустроенной территории - 20 129 кв. м).
Дальнейшая реализация Программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить пространственную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.».

5. Раздел II «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи Программы, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки ее реализации» изложить в следующей редакции:

«Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи Программы, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования.
Приоритетными задачами муниципальной политики являются обеспечение комфортной и безопасной среды проживания населения города, которое может быть достигнуто в том числе за счет изменения внешнего облика города путем благоустройства территории муниципального образования и обеспечения условий проживания и возможности полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, семей с детьми.
Анализ состояния благоустройства общественных и дворовых территорий показал необходимость системного решения проблемы благоустройства города.
Для решения вопроса повышения уровня благоустройства муниципального образования разработана Программа.
Реализация Программы планируется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на выстраивание современной безбарьерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований, доступной всем категориям граждан. Основные цели реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»:
- повышение комфортности городской среды;
- повышение индекса качества городской среды;
- сокращение городов с неблагоприятной средой;
- создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования путем поддерживающего ремонта;
- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.);
- повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.
Программа рассчитана на период 2018 - 2027 годов. Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Ожидаемый конечный результат Программы будет обеспечиваться, в том числе за счет реализации следующих мероприятий:
- обеспечение безопасности дворовых территорий путем осуществления поддерживающего ремонта;
- благоустройство общественных территорий (набережные, площади, парки и др.).
Реализация указанных мероприятий содействует достижению целевых показателей, характеризующих достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», обозначенной в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».».

6. Раздел III «Перечень целевых показателей Программы» изложить в следующей редакции:
«Раздел III. Перечень целевых показателей Программы:
Раздел III.I Перечень целевых показателей Программы за период 2018 – 2024 годы

  Раздел III.II Перечень целевых показателей Программы за период 2025 – 2027 годы

7. Раздел IV «Сведения об объемах финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Сведения об объемах финансирования Программы

 8. В разделе V «Перечень мероприятий Программы» пункт 1.7, подпункт 1.7.1, строку «Итого по задаче 1:», пункт 3.1, строку «Итого по программе:» изложить в следующей редакции:

9. Раздел VI «Механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«VI. Механизм реализации Программы

6.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2024 № 991-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды».
6.2. Координатором и ответственным исполнителем Программы является Муниципальное казенное учреждение города Апатиты «Управление городского хозяйства».
Координатор Программы осуществляет общую координацию работы исполнителей и участников Программы, исполнение мероприятий, мониторинг и оценку эффективности реализации Программы, обеспечивает своевременную корректировку Программы.
Основные исполнители мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их полное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Отбор организаций для выполнения программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6.3. Программой предусмотрено проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий путем поддерживающего ремонта, а также благоустройству территорий муниципального образования, в том числе территорий соответствующего функционального назначения: парки, скверы, пешеходные зоны и т.п. в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
6.3.1. Перечень дворовых территорий в отношении которых планируется выполнение работ по ямочному ремонту дворовых проездов формируется для включения в Программу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2024 № 991-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды», Порядком приема предложений и формирования перечня дворовых территорий, в отношении которых планируется выполнение ямочного ремонта дворовых проездов, включающий порядок проведения голосования на портале «Наш Север», утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 04.04.2023 № 568.
6.3.2. Территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (парки, скверы, пешеходные зоны и т.п.) включаются в Программу с учетом предложений заинтересованных лиц, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2024 № 991-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Формирование современной городской среды».».
10. Приложения № № 1 - 4 к Программе исключить.