Совет депутатов города Апатиты
Председатель
пл. Ленина, д. 1, г. Апатиты Мурманской обл., 184209
тел./факс (81555) 6-02-15, e-mail:
sovet@apatity-city.ru
П о с т а н о в л е н и е
От 29.10.2024 № 10 г. Апатиты
Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Совета депутатов города Апатиты взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», Трудовым кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к муниципальным служащим Совета депутатов города Апатиты взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Совете депутатов города Апатиты, в течение месяца со дня издания настоящего постановления ознакомить с ним под роспись муниципальных служащих Совета депутатов города Апатиты, а также ознакомлять вновь поступающих граждан в течение 10 дней со дня приёма на работу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов С.С. Кательникова
УТВЕРЖДЕН
постановлением председателя
Совета депутатов города Апатиты
от 29.10.2024 № 10
ПОРЯДОК
применения к муниципальным служащим Совета депутатов города Апатиты взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 14.1, 15, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области».
2. Порядок направлен на применение мер дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих Совета депутатов города Апатиты (далее – муниципальные служащие) за выполнение должностных обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, требований законодательства о противодействии коррупции.
3. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего устанавливается за совершение дисциплинарного проступка.
4. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
5. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. За совершение дисциплинарного проступка председатель Совета депутатов города Апатиты имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 27 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», а именно:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
7. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением председателя Совета депутатов города Апатиты.
2. Порядок и сроки применения взысканий
8. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (статьи 14.1, 15 и 27 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»), применяются председателем Совета депутатов города Апатиты на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Совете депутатов города Апатиты, или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;
2) рекомендации Комиссии Совета депутатов города Апатиты по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) доклада лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Совете депутатов города Апатиты, о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
9. До применения дисциплинарного взыскания председатель Совета депутатов города Апатиты должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение.
Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Отказ муниципального служащего от дачи объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
10. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (статьи 14.1, 15 и 27 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»), учитывается характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
11. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (статьи 14.1, 15 и 27 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМ «О муниципальной службе в Мурманской области»), применяются не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее 3 лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
12. За каждый дисциплинарный проступок муниципального служащего может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
13. В распоряжении председателя Совета депутатов города Апатиты о применении взыскания к муниципальному служащему в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
14. Копия распоряжения председателя Совета депутатов города Апатиты о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение 5 дней со дня издания распоряжения председателя Совета депутатов города Апатиты.
15. Копия распоряжения председателя Совета депутатов города Апатиты о наложении взыскания на муниципального служащего приобщается к личному делу муниципального служащего.
16. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут новому взысканию, предусмотренному пунктами 1 – 2 части 1 статьи 27 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», он считается не имеющим взыскания.
17. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законом порядке.
18. Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.