Проект решения Совета депутатов города Апатиты

Проект решения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ

( сессия)

РЕШЕНИЕ

от 24.02.2021                                                        №                                                            г. Апатиты

Об отчёте начальника Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Коваля Р.А. о результатах деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области за 2020 год

Заслушав и обсудив отчёт начальника Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Коваля Р.А. о результатах деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области за 2020 год, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Принять к сведению отчёт начальника Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Коваля Р.А. о результатах деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области за 2020 год.

2. Направить настоящее решение в Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету, нормативному регулированию и местному самоуправлению (Чуфырев П.Г.).

Глава города Апатиты                                                                                             А.Г. Гиляров

Отчет об итогах работы МО МВД России «Апатитский» на территории города Апатиты за 12 месяцев 2020 года

Число зарегистрированных преступлений на территории обслуживания снизилось на 04,09% и составило 914 преступлений против 953 в 2019 году рост составил число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 13,30% и составило 233 преступления против 202 в 2019 году по Мурманской области рост на 29,67 %. В отчетном периоде имеется снижение числа зарегистрированных хищений чужого имущества путем обмана или злоупотреблением доверия «Мошенничество» на 4,69 % (с 128 до 122),по Мурманской области рост на 31,61%.

Имеется динамика увеличения количества раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений 19,44%, по сравнению с АППГ (86\72) На рост числа ТиОТ повлияло увеличение числа краж с банковских счетов на 76,92 % (с 52 до 92) Наметилась тенденция снижения преступлений в сфере НОН 2,75% (со 109 до 106).

Кроме того, снизилось число следующих зарегистрированных преступлений: Причинения тяжкого вреда здоровью: на 17,65% с17 до 14, Грабеж: на 51,52% (с 33 до 16). Кража: на 06,45% (с 341 до 319).

Преступления предусмотренные ст.264 УК РФ: на 31,82% (с 22 до 15), на прежнем уровне число зарегистрированных убийств (2\4).

Наметилась динамика роста регистрации следующих преступлений: кража с банковских карт: +40; угон +6; хулиганство: +4; преступления связанные с незаконным оборотом оружия: + 7.

Традиционно основной массив всех зарегистрированных преступлений на территории обслуживания составили кражи, со счетов банковских карт их зарегистрировано 92 преступления (2019г. 52). По фактам мелких хищений составлено 134 административных протокола против 163 в 2019 г.

Число жителей города, причастных к совершению преступлений, снизилось на 05,13% с 409 до 388, по Мурманской области снижение на 12,34%.

Внутренняя структура лиц, совершивших преступления выглядит следующим образом: 1 сегмент – это лица, ранее имевшие опыт совершения преступлений, удельный вес которых составил 64,95% (258\252), по Мурманской области – 64,30%; 2 сегмент – лица без постоянного источника дохода, удельный вес которых составил 56,70% (220/251) по Мурманской области 61,59%. Определяющим значением участия граждан в совершении преступлений, является отсутствие стабильных доходов и наличие криминального опыта в решении возникающих жизненных проблем, а также сочетание данных факторов.

Кроме того, значительный вклад в состояние преступности вносят ранее судимые лица, таких лиц привлечено к уголовной ответственности 132 (2019г. 114), удельный вес составил 34,02%, по Мурманской области 33,35%. Непосредственно рецидивистов привлечено к уголовной ответственности 20 (2019г. 18).

В состоянии алкогольного опьянения действовало 135 граждан (2019-133), удельный вес составил 34,79% / 32,52%,

Противодействие незаконному обороту наркотиков

Меры, направленные на снижение уровня латентности преступлений, в сфере НОН дали свои результаты, наметилось число снижение зарегистрированных преступлений 109 / 106, (2,75%), связанных со сбытом с 91 до 80 (12,09%). Акцент, сделанный на документирование фактов сбыта наркотических средств, позволил увеличить до 23 (2019г. 14) число раскрытых сбытов. Приостановлено 47 (2019г. 73).Остаток преступлений без принятого решения 21 (2019г.13)

По фактам немедицинского потребления наркотических средств составлено 25 административных протоколов (2019г. 67).

Изъято 1331 грамм (2019г. 1141гр) наркотических средств, психотропных веществ.

В городе с начала года зарегистрировано 106 преступлений (2019г. 109), из них с личностью 50 (2019г. 37). С целью сбыта зарегистрировано 80 преступлений (2019г. 91), из них с личностью 24 (2019г. 20). Раскрыто 50 преступлений (2019г. 33), из них с целью сбыта 23 (2019г. 14).

Противодействие незаконному обороту оружия

Обеспечен контроль, за состоянием обстановки, связанной с преступными посягательствами с использованием оружия, совершенно 6 преступлений с использованием оружия, в двух случаях использовалось пневматическое оружие (2019г. 1).

В отчетном периоде выявлено 29 преступлений (2019г. 22) связанных с незаконным оборотом оружия, из них с личностью 11 (2019г. 13).

В рамках уголовных дел изъято 6 единиц оружия (2019г. 8) и 659 единиц боеприпасов (2019г. 101), 897 грамм (2019г. 5) взрывчатых веществ и 8 взрывных устройств (2019г. 0).

Борьба с экономическими преступлениями

Не претерпело существенных изменений состояние работы по борьбе с экономическими преступлениями. За 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 7 преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно (2019г. 8), в том числе ТиОТ 5 (2019г. 6), совершенных в крупном и особо крупном размере 3 (2019г. 3).

Непосредственно сотрудниками ОЭБиПК выявлено 2 преступления экономической направленности, следствие по которым обязательно (2019г. 6), в том числе ТиОТ 0 (2019г. 4), совершенных в крупном и особо крупном размере 0 (2019г. 3).

Не удалось достигнуть положительных результатов по выявлению преступлений коррупционной направленности 0 (2019г. 1), в том числе отсутствуют результаты по выявлению взяток (2019г. 0).

Практика применения административного законодательства

Общее количество пресеченных административных правонарушений увеличилось на 4,24%, (с 3938 до 4105).

Снизилось число пресеченных правонарушений посягающих на общественный порядок снизилось на 32,91 % с 559 до 375, а также в сфере антиалкогольного законодательства на 16,10% (с 1145 до 975).

Имеется снижение в привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты штрафов 209 лиц (2019г. 252), в свою очередь взыскаемость штрафов осталась неизменной с 66%, (2019 66%,) передано в бюджеты городов 719 тысяч рублей (2019г. 893).

По фактам нарушений миграционного законодательства сотрудниками полиции не специализированных на вопросы миграции составлено 5 административных протоколов (2019г. 15). Принято 2 решения о выдворении за пределы РФ иностранных граждан (2019г. 7). В рамках исполнения регионального административного законодательства привлечено к административной ответственности 345 граждан (2019г. 427).

Раскрытие и расследование преступлений

Допущено снижение числа раскрытых преступлений 464 (2019г. 456), из которых ТиОТ 86 (2019г.72), по делам по которым предварительное следствие обязательно 161 (2019г. 139), Общее снижение по делам по которым предварительное следствие необязательно 303 (2019г. 317).

Остаток нераскрытых преступлений увеличился на 8,07% и составил 444 преступлений (2019г. 483).

Остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений увеличился и составил 134 преступления (2019г. 126). Не удовлетворительной остается организация раскрытия преступлений по «горячим следам» - раскрыто 40 преступлений (2019г. 50), удельный вес раскрытия преступлений по дежурным суткам составил 4,31% (2019г. 5,16%) при средне областном значении 2,10%.             Общая раскрываемость преступлений составила 51,10% (2019г. 48,56%) при средне областном значении 48,73 %.

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 39,09% (2019г. 36,36%,), по Мурманской области раскрываемость составила 30,32%.

Раскрываемость краж не соответствует их значительному количеству и составляет 37,35% (2019г. 32,51%), по Мурманской области раскрываемость составила 41,22%.

Раскрываемость ТиОТ преступлений: убийства 100%/100%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 100% / 100%.

Раскрываемость корыстно-насильственных преступлений: разбои: 100% / 100%; грабежи: 89,47% / 93,75%

Раскрываемость преступлений линии НОН составила 51,55% (2019г. 30,84%). Реализация принципа неотвратимости наказания, заключается в том числе, в раскрытии преступлении «прошлых лет», таких преступлений раскрыто 20 (2019г. 26), в том числе ТиОТ 3 (2019г. 6).

Обеспечение общественного порядка

Не допущено обострения оперативной обстановки в общественных местах и улицах. Количество преступлений совершенных в общественных местах и на улицах снизилось в сравнении с прошлым годом, так в общественных местах совершено 283 преступления (2019г. 340), непосредственно уличных 128 преступлений (2019г. 183). Сработал «эффект присутствия» сотрудников на улицах городов, так число преступлений совершенных на маршрутах патрулирования снизилось на 22,69% (с 119до 92). Однако, приближенность нарядов к криминогенным очагам позволяет оставаться раскрываемости преступлений совершенных в общественных местах на высоком уровне 61,28% (2019г. 54,04), а также непосредственно в раскрытии уличных преступлений 54,36% / 46,07%,

В отчетном периоде обеспечено выставление нарядов наружных служб в соответствии с нормами, обеспечено внесение корректировок в план КИСиС в соответствие с анализом уличной преступности. Наблюдается тенденция роста в раскрытии преступлений общественной безопасности, так принятыми мерами раскрыто 81 преступление, совершенных в общественных местах (2019г.82).

Внутренняя структура уличной преступности, по видам преступлений:

- убийства 2 (2019г. 4); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 14 (2019г. 17);

- грабежи 16 (2019г. 33);

- кражи 319 (2019г. 341);

- в сфере НОН 106 (2019г. 109).

Нарядами ОР ППСп раскрыто 9 уличных преступлений (2019г. 15). Нарядами ДПС ОГИБДД раскрыто 34 уличных преступления (2019г. 24)

Профилактика преступности

Из бытовых побуждений в анализируемом периоде совершено 33 (2019г 31) преступления, из указанной категории совершено тяжких и особо тяжких 7 (2019г. 9), удельный вес бытовой преступности составил 24,24% (2019г. 34,48%), по Мурманской области 15,64%./ 18,40%.

Основную часть бытовых преступлений совершили лица, ранее совершавшие противоправные деяния 27 преступлений (2019г. 19), лицами без постоянного источника дохода совершено 25 преступлений (2019г. 17), ранее судимыми 12 (2019г. 12). Причиной совершения бытовых преступлений является, как правило, злоупотребление алкоголем, так в состоянии алкогольного опьянения совершено 27 преступлений (2019г. 27).

Выявлено преступлений профилактической направленности 158 при 148). Однако в большей степени на состояние бытовой преступности влияет раскрытие преступлений двойной превенции, т.е. привлечение виновных к ответственности, так раскрыто преступлений данного вида 93 (2019г. 76).

В отчетном периоде привлечено к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ (Побои) 59 граждан (2019г. 73).

В настоящее время в отделе на профилактическом учете как лица, склонные к семейно-бытовому дебоширству, состоит 44 гражданина (2019г. 26).          Из 685 (2019г. 665) подученных категорий граждан привлечено к административной ответственности 518 (2019 г. 371), что составляет 75,06%,

Следующей мерой, позволяющей профилактировать рецидивную преступность, является усиление мер ограничения, не связанных с лишением свободы. Так направлено заявлений в суд об установлении административного надзора 29 (2019г. - 26). С начала 2020 года установлен надзор в отношении – 64 (2019г. 79). Всего под административным надзором находится 151 лицо (2019г. -136).

Кроме того, ненадлежащее поведение в быту является основанием для принятия мер ограничения свободы, так направлено 30 ходатайств в УИИ на замену условного срока осуждения на реальный срок. Совершено преступлений лицами, состоящими под административным надзором за 2020 год, 50 (2019 33), возбуждено уголовных дел по ст. 314.1 УК РФ 9 (2019г. 4).

В соответствии со статистическим значениями преступная активность среди подростков снижена, так несовершеннолетними совершено 36 (2019г.-42) преступлений, удельный вес составил 7,76% (2019г. 9,21%), по Мурманской области 4,66%./ 5.49% Тяжких и особо тяжких преступлений подростками совершено 8 (2019г. 7). Привлечено к уголовной ответственности 32 (2019г. 27) подростков, из них ранее совершавшие преступления 10 (2019г. 8)

В целях профилактики подростковой преступности сотрудниками полиции выявлено 44 (2019г. 30) безнадзорных несовершеннолетних; изолировано путем помещения в социальный приют 12 подростков (2019г. 8), ЦВСНП и СУВЗЗТ.

Зачастую причиной противоправного поведения несовершеннолетних является их бесконтрольность, так сотрудниками полиции зарегистрировано 143 самовольных ухода (2019 121) из семьи 134 (2019 1113) с места жительства (дет.дом, приют) 9 (2019г. 8). В целях административного воздействия на подростковую преступность сотрудниками полиции составлено 586 административных протоколов (2019г. 557), в том числе по ст.5.35 КРФоАП 339 (2019г.361).

Обеспечение безопасности дорожного движения

За 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 59 дорожно-транспортное происшествие (2019г. 44), в которых 4 (2019г. 2) человека погибло и 78 получили телесные повреждения различной степени тяжести (2019г. 56). Таким образом, имеется рост: ДТП на 15 случаев; погибших на 2 человека, раненых на 22 человека.

С участием несовершеннолетних зарегистрировано 6 дорожно-транспортных происшествия (2019г. 3), в котором 7 несовершеннолетних получили телесные повреждения (2019г. 3).

С участием водителей, управлявших транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, зарегистрировано 6 дорожно-транспортных происшествий (2019г. 6), в которых 1 человек погиб (2019г.-0) и 8 получили телесные повреждения (2019г. 10).

Выявлено нарушений ПДД (всего) – 9503 (АППГ – 11544):

За 12 месяцев 2020 года организовано и проведено 9 массовых отработок водителей на предмет управления ТС в состоянии опьянения, а также 81 профилактических рейдов.

Штаб МО МВД России «Апатитский»

П О Я С Н И Т Е Л Ь Н А Я З А П И С К А

к проекту решения Совета депутатов города Апатиты «Об отчёте начальника Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Коваля Р.А. о результатах деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области за 2020 год»

Данный проект решения подготовлен в связи с направлением в Совет депутатов города Апатиты (далее – Совет депутатов) доклада начальника МО МВД России «Апатитский» Коваля Р.А. по итогам работы отдела за 2020 год в целях подготовки к отчёту начальника Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о результатах деятельности этого подразделения на территории города Апатиты за 2020 год, который состоится на заседании Совета депутатов 24 февраля 2021 года.