УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
Настоящим Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области извещает о начале проведения публичных консультаций и сборе предложений заинтересованных лиц по проекту решения Совета депутатов города Апатиты «О внесении изменения в пункт 2 решения Совета депутатов города Апатиты от 27.10.2015 № 189 «Об утверждении ставок арендной платы и регулирующих коэффициентов для расчета арендной платы за землю» (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 26.11.2019 № 31, от 26.05.2020 № 131, от 31.05.2022 № 455)» (далее - проект решения).
Предложения принимаются по адресу: Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, по почте, по адресу: 184209, Мурманская область, город Апатиты, площадь Ленина, дом 1) (здание Администрации города Апатиты), а также по адресу электронной почты: madm@apatity-city.ru.
График работы: понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00; пятница: с 08.30 до 16.45; обед: с 12.45 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье.
Сроки приема предложений: с 29 августа 2024 года по 04 сентября 2024 года.
Место размещения уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- в подразделе «Оценка регулирующего воздействия» раздела «Документы» официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты по адресу: https://apatity.gov-murman.ru/regulatory/otsenka/pk.php.
- в разделе «Оценка регулирующего воздействия» сайта Портал Мурманской области «Открытый электронный регион» по адресу https://openregion.gov-murman.ru/acts/.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на сайте https://apatity.gov-murman.ru/regulatory/otsenka/spp.php не позднее 05 сентября 2024 года.
1. Описание проблемы, на решение которой направлен проект нормативного правового акта:
Принятие проекта решения обусловлено необходимостью увеличения доходной части городского бюджета за счет арендной платы за пользование земельными участками гражданами и юридическими лицами.
Пунктом 8 Решения Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации на тему «Государственная поддержка социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях (актуальные вопросы, механизмы и формы» от 16.07.2024» (далее – решение) рекомендовано органом местного самоуправления, в частности повышать собственную доходную базу местных бюджетов.
Министерство финансов Мурманской области (письмо от 15.08.2024 № 02-06/2401-МС) рекомендовало учитывать рекомендации, содержащиеся в пункте 8 решения, при формировании проектов местных бюджетов на очередной финансовый год; при формировании бюджетной, налоговой и долговой политики.
Согласно официальному сайту Центрального банка России годовая инфляция в 2024 году возросла до 9,13% по состоянию на июнь 2024. К концу 2024 года по прогнозу Центрального банка России уровень инфляции будет находиться в диапазоне 6,5–7%. (https://cbr.ru/analytics/dkp/dinamic/CPD_2024-7).
Для расчета размера арендной платы за использование земельных участков к ставкам арендной платы устанавливаются регулирующие коэффициенты.
Предлагается увеличить ставки арендной платы за использование земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в следующих размерах, согласно таблице.
Таблица
№ п/п |
Категория земель и виды использования земельных участков |
На текущий момент регулирующий коэффициент К |
Предлагаемый регулирующий коэффициент К |
Увеличение регулирующего коэффициента К, (%) |
1 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
2,00 |
2,10 |
4,8 |
2 |
Земли населенных пунктов: |
|
|
|
2.1 |
Земли, занятые жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду) |
1,35 |
1,45 |
6,5 |
2.2 |
Земли, занятые индивидуальной жилой застройкой или предоставленные для жилищного строительства, за исключением указанных в настоящем пункте земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей |
1,40 |
1,50 |
6,6 |
2.3 |
Земли, занятые объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) |
1,65 |
1,75 |
6,1 |
2.4 |
Земли сельскохозяйственного использования, земли, не используемые в предпринимательской деятельности и приобретенные (предоставленные) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельные участки общего назначения, предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
2,00 |
2,15 |
6,9 |
2.5 |
Земли, занятые объектами организаций культуры и искусства, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, ветеринарной службы, общественных и религиозных организаций (в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности) |
1,05 |
1,05 |
0 |
2.6 |
Земли гаражей (за исключением гаражей, относящихся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) и автостоянок (за исключением платных автостоянок) |
1,20 |
1,20 |
0 |
2.7 |
Земли, занятые объектами торговли (за исключением временных объектов торговли, реализующих алкогольную продукцию) |
1,55 |
1,65 |
6,1 |
2.8 |
Земли, занятые временными объектами торговли и общественного питания, реализующими алкогольную продукцию |
3,00 |
3,20 |
6,25 |
2.9 |
Земли, занятые автозаправочными станциями |
1,60 |
1,70 |
5,8 |
2.10 |
Земли, занятые предприятиями автосервиса, платными автостоянками |
1,50 |
1,60 |
6,25 |
2.11 |
Земли, занятые специализированными стоянками для хранения задержанных транспортных средств |
0,50 |
0,53 |
5,7 |
2.12 |
Земли, занятые объектами рекламы |
45,00 |
48,00 |
6,25 |
2.13 |
Земли, предоставленные под объекты бытового обслуживания, общественного питания (за исключением временных объектов общественного питания, реализующих алкогольную продукцию), оздоровительных и гостиничных услуг, сервисных центров (за исключением предприятий автосервиса), объектов, оказывающих фотоуслуги, косметические услуги |
1,50 |
1,50 |
0 |
2.14 |
Земли, предоставленные под объекты промышленности, энергетики, связи, телевидения, радиовещания, транспорта, под типографии, производственные мастерские, автодромы, интернет-кафе, склады, объекты по утилизации отходов |
1,40 |
1,49 |
6 |
2.15 |
Земли, занятые объектами пищевой промышленности |
3,00 |
3,20 |
6,25 |
2.16 |
Земли под административно-управленческими объектами, офисами |
1,30 |
1,38 |
5,7 |
2.17 |
Земли, занятые объектами банковских, страховых организаций, юридическими и нотариальными конторами |
10,00 |
10,60 |
5,7 |
2.18 |
Земли, занятые специально изготовленным оборудованием, используемым для проведения лотереи и оснащенным лотерейной программой |
15,00 |
15,90 |
6 |
2.19 |
Земли, занятые строениями для содержания бездомных животных, площадками для выгула и дрессировки собак |
0,07 |
0,07 |
0 |
2.20 |
Земли, занятые объектами мобилизационного значения |
1,00 |
1,00 |
0 |
2.21 |
Земли населенных пунктов, кроме указанных в подпунктах 2.1 - 2.20 |
1,30 |
1,37 |
5,1 |
3 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
1,30 |
1,30 |
0 |
4 |
Другие категории земель (земли особо охраняемых территорий и объектов, земли водного фонда) |
1,30 |
1,37 |
5,1 |
По подпунктам 2.5, 2.6, 2.13, 3 вышеуказанной таблицы регулирующий коэффициент не изменяется, поскольку увеличение предусмотрено за счет повышающих налоговых ставок, которые применяются в формуле при расчете арендной платы за использование земельных участков.
По пунктам 2.19, 2,20 вышеуказанной таблице регулирующий коэффициент не изменяется, по причине отсутствия целесообразности.
2. Цели проекта муниципального нормативного правового акта: проект решения подготовлен в целях приведения в соответствие действующих муниципальных правовых нормативных актов .
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого муниципального нормативного правового акта:
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (I, II части);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
- Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области»;
- Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6;
- Устав муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области;
- Положения о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 23.10.2017 № 553;
- Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 14.04.2020 № 100.
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого нормативного правового акта: с 1 января 2025 года.
5. Иная информация: предложения и замечания по проекту муниципального нормативного правового акта, поступившие органу-разработчику после указанного в уведомлении срока, рассмотрению не подлежат.
К уведомлению прилагаются:
1. Проект решения Совета депутатов города Апатиты.
2. Перечень вопросов для участников проведения публичных консультаций.