СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
( сессия)
РЕШЕНИЕ
от ___.____.2025 № ______ г. Апатиты
Об утверждении Порядка об оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории муниципального образования муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 № 2950-р «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года», руководствуясь статьей 44 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, учитывая правотворческую инициативу прокуратуры города Апатиты от 10.06.2025 № 01-24-2025/480-25-20470010, в целях создания условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок об оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по образованию, культуре, спорту и социальной политике (Губкин С.А.).
Председатель
Совета депутатов С.С. Кательникова
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета депутатов города Апатиты
от_____._____2025 № ________
Порядок
об оказании поддержки благотворительной деятельности и
добровольчеству (волонтерству) на территории муниципального образования
муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией
Мурманской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области мер муниципальной поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – муниципальное образование).
2. Муниципальная поддержка благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования (далее – муниципальная поддержка) осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения и равенства прав благотворителей и добровольцев (волонтеров) на свободу выбора целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления;
2) признания социальной значимости благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
3) взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и участников благотворительной деятельности и добровольцев (волонтеров);
4) учета мнения участников благотворительной деятельности и добровольцев (волонтеров) при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий в сфере муниципальной поддержки;
5) гласности и открытости информации о муниципальной поддержке;
6) недопустимости замены исполнения органами местного самоуправления муниципального образования своих обязательных функций деятельностью благотворителей и добровольцев (волонтеров);
7) широкого распространения информации о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве);
8) адресной направленности благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства), включая социальную поддержку малообеспеченных категорий граждан.
3. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), заключаемого в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».
Глава II. Направления и формы муниципальной поддержки.
Меры поощрения в сфере благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют муниципальную поддержку по следующим направлениям:
1) создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;
2) поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций;
3) развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
4) расширение масштабов межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями.
2. Обеспечение реализации основных направлений муниципальной поддержки осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с их компетенцией, установленной муниципальными правовыми актами муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования оказывают муниципальную поддержку в следующих формах:
1) правовая, информационная, консультационная, методическая помощь участникам благотворительной деятельности;
2) помощь в организации и проведении мероприятий, направленных на поддержку и развитие благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
3) предоставление благотворителям и добровольцам (волонтерам), осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, в безвозмездное пользование и (или) в аренду на льготных условиях имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) содействие в распространении информации о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), формировании позитивного общественного мнения о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве), в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или договором (соглашением), заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией:
- предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтера) или возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на приобретение указанных товаров или услуг;
- психологической помощи, содействию в психологической реабилитации;
6) в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией:
- страхования жизни или здоровья добровольца (волонтера);
- возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на страхование своих жизни или здоровья;
- возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), причиненного при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности;
7) иных форм, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
6. В целях поощрения благотворителей и добровольцев (волонтеров) органы местного самоуправления муниципального образования применяют следующие меры поощрения:
1) присвоение почетных званий муниципального образования;
2) награждение Почетной грамотой Главы города Апатиты, Почетной грамотой Совета депутатов города Апатиты;
3) награждение благодарностью Главы города Апатиты, благодарностью Совета депутатов города Апатиты.
Глава III. Совет по поддержке благотворительной деятельности и
добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
1. В целях поддержки и развития благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования, осуществления взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования и участниками благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) создается Совет по поддержке благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании (далее – Совет).
2. Совет является коллегиальным совещательным органом по вопросам муниципальной поддержки и развития благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) в муниципальном образовании. Решения Совет носят рекомендательный характер.
3. Состав Совета и положение о нем утверждаются правовыми актами Администрации города Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
4. Основными направлениями деятельности Совета являются:
1) обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования и участниками благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
2) содействие в осуществлении деятельности благотворителей и добровольцев (волонтеров), направление рекомендаций об адресном оказании благотворительных пожертвований, помощи добровольцев (волонтеров);
3) разработка предложений по муниципальной поддержке благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
4) рассмотрение проектов муниципальных правовых актов муниципального образования, направленных на поддержку и развитие благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства), подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов муниципального образования;
5) осуществление связи со средствами массовой информации, пропаганда благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
6) выявление лиц, нуждающихся в благотворительных пожертвованиях, помощи добровольцев (волонтеров), предоставление информации об указанных лицах потенциальным благотворителям и добровольцам (волонтерам);
7) участие в мероприятиях, направленных на развитие благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
8) направление в органы местного самоуправления муниципального образования рекомендаций о поощрении благотворителей и добровольцев (волонтеров);
9) иные направления, установленные положением о Совете.
_____________________________________________________
