Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля

Заместитель начальника Управления
Дулькина Ольга Юрьевна, тел. (81555)  6-02-49 

Заместитель начальника Управления по муниципальному жилищному контролю
Чукчина Диана Константиновна, (81555) 6-02-54

Специалисты управления:
- Безматерных Юлия Юрьевна, главный специалист, тел. (81555) 6-02-60
- Наконечный Вячеслав Николаевич, ведущий аналитик, тел. (81555) 6-02-60

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих задачи и функции управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; 
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- постановление Администрации города Апатиты от 18.05.2021 № 420 «О назначении лиц, уполномоченных на принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения».

Задачи Управления:
- Решение вопросов организации в границах города Апатиты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения и снабжение населения топливом.
- Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Апатиты.
- Осуществление в соответствии со своей компетенцией муниципального жилищного контроля на территории города Апатиты.
- Формирование и организация мер, направленных на охрану окружающей среды в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

Функции Управления:
- Разработка проектов муниципальных программ в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, в том числе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также участие в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Мурманской области по вопросам, относящимся к функциям Управления.
- Разработка информационных материалов по вопросам управления и обслуживания жилищного фонда, содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и иным вопросам в жилищной сфере.
- Ведение мониторинга объемов коммунальных ресурсов, реализуемых ресурсоснабжающими организациями.
- Администрирование заявок, размещаемых организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в границах города Апатиты, на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, (www.reformagkh.ru) и на официальном сайте в сети Интернет государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru).
- Оказание консультативной и информационной помощи управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам по вопросам размещения информации о своей деятельности в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
- Организация плановых и внеплановых проверок юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирным домом, при наличии в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
- Организация внеплановых проверок в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Апатиты.
- Организация информационного взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными ломами, оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
- Сбор, анализ и хранение информации, предоставляемой организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, и лицами, оказывающими коммунальные услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
- Формирование плана мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, и организаций по обеспечению тепло-, газо-, водо-, электроснабжения населения и водоотведения и снабжение населения топливом к работе в осенне-зимний период.
- Проверка готовности теплоснабжающей и теплосетевой организаций,
потребителей к отопительному периоду. Анализ выполнения требований, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации Правил оценки готовности к отопительному периоду.
- Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
- Организация проведения энергетического обследования многоквартирных
домах, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Апатиты, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
- Осуществление сбора и представление предусмотренной законодательством
формации для включения в государственную информационную систему в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе подсистему Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Размещение в установленном законодательством порядке на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет включенной в указанную государственную информационную систему информации по городу Апатиты.
- Организация подготовки и проведения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации открытого конкурса но отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы, в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
- Подготовка проектов решений Совета депутатов города Апатиты, проектов правовых актов Администрации города Апатиты в жилищной сфере.
- Предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
- Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, организация приемки выполненных работ после их переустройства и перепланировки.
- Приём документов, а также принятие и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
- Организация сбора, систематизация и анализ отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
- Содействие формированию товариществ собственников жилья, возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья.
- Осуществление приема физических и юридических лиц, а также рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Управления, своевременное информирование заявителей о принятых по их обращениям решениям и подготовка предложений для вышестоящих органов.
- Организация хранения архивных материалов в порядке, установленном правовыми актами Администрации города Апатиты.
- Осуществление сбора и размещение предусмотренной законодательством информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
- Предоставление муниципальных услуг в жилищной сфере в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Апатиты.
- Осуществление межуровневого и межведомственного взаимодействия в рамках предоставления муниципальных услуг, обеспечение получения необходимых сведений из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
- Организация сбора информации о состоянии расчетов собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Апатиты, за потребленные жилищно-коммунальные услуги, расчетов управляющих организаций, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья за приобретенные (использованные) коммунальные ресурсы для целей оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, подготовка предложений, направленных на улучшение дисциплины платежей.
- Участие в формировании сводного плана закупок Администрации города Апатиты.
- Сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние жилищного фонда города Апатиты.
- Осуществление оперативного статистического, бухгалтерского и налогового учета и представление отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
- Осуществление в рамках своих полномочий производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.
- Осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не отнесённых к компетенции иных органов местного самоуправления города Апатиты, органов Администрации города Апатиты, созданных ими муниципальных учреждений и предприятий.
- Осуществление формирования и реализация мер, направленных на охрану окружающей среды в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области. С этой целью Управление:
·  осуществляет мониторинг показателей, характеризующих состояние окружающей среды и эффективность мер по обеспечению экологической безопасности в муниципальном образовании;
·  разрабатывает проект муниципальной программы города Апатиты охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в муниципальном образовании, организует её исполнение и готовит информацию об её исполнении;
·  способствует увеличению поступлений в городской бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду;
·  принимает участие в разработке методических и рабочих программ, других документов в части вопросов охраны окружающей среды и обеспечения.
- Осуществление контроля за соблюдением на территории города Апатиты Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденных решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2012 № 688, в части содержания общего имущества многоквартирного дома

ПОРЯДОК 
принятия и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надёжности теплоснабжения

1. Прием обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории города Апатиты осуществляется в рабочие дни с 08.30 до 17.00 должностными лицами Управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области (далее - уполномоченное лицо), телефон 60260, 60249, адрес: г. Апатиты, пл. Ленина, д.1, каб. 307, 309, 310 - в выходные и праздничные дни, а также в период отопительного сезона с 17.00 до 08.30, дежурным диспетчером Единой дежурно-диспетчерской службы МКУ «Служба гражданской защиты города Апатиты» (далее - уполномоченное лицо), телефон 6-31-21.  2. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения. Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону. 
3. Обращение, полученное уполномоченным лицом, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений). 
4. После регистрации обращения уполномоченное лицо обязано: 
- определить характер обращения (при необходимости уточнить его у потребителя);
- определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя; 
- проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении; 
- в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений). 
5. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить на запрос уполномоченного лица в течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок уполномоченное лицо в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры. 
6. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации уполномоченное лицо в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано: 
- совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения; 
- установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов; 
- проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам; 
- при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей; 
- при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий. 
7. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений). 
8. Уполномоченное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией. 
9. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловать вынесенное предписание главе города Апатиты, а также в судебном порядке.
  Основание: постановление  Правительства РФ от 08.08.2012  № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».