Проблема нелегальной занятости, а вместе с ней и законности трудоустройства наиболее актуальна в современном обществе, потому как трудовая деятельность определяет уровень благосостояния и финансовой стабильности.
С 1 января 2024 года вступил в силу новый Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в РФ», согласно которому создана Межведомственная комиссия Мурманской области по противодействию нелегальной занятости (далее – комиссия) (распоряжение Правительства Мурманской области от 02.08.2024 № 239-РП).
Главная цель работы таких комиссий – борьба с работодателями, допускающими нарушения, связанные с неформальной занятостью и уклоняющимися от надлежащего заключения с работниками трудовых договоров.
При Администрации города Апатиты создана рабочая группа межведомственной комиссии Мурманской области по противодействию нелегальной занятости на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области. В состав, которой вошли представители Администрации города Апатиты, Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области, Социального фонда России по Мурманской области, МО МВД России «Апатитский».
Согласно статьи 66 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565 «О занятости населения в Российской Федерации» под нелегальной занятостью понимается осуществление трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений.
С 1 марта 2024 года о нелегальной занятости свидетельствуют следующие признаки (приказ Минтруда от 02.02.2024 № 40н):
- выплата заработной платы в размере ниже МРОТ более 10 работникам, если доля таких работников составляет не менее 10% от общего числа сотрудников (доплаты и выплаты в пользу работников по гражданско-правовым договорам в расчет не берутся);
- наличие более 10 заключенных договоров с самозанятыми физлицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», среднемесячный доход которых превышает 20 000 рублей и средняя продолжительность работы которых в компании составляет более 3 месяцев за год;
- отклонение среднемесячной заработной платы, выплачиваемой работникам, от среднеотраслевой заработной платы по региону более чем на 35%.
Если организация или индивидуальный предприниматель будут иметь в своей деятельности хотя бы один из признаков нелегальной занятости, перечисленных в приказе Минтруда от 02.02.2024 № 40н, информацию о таких работодателях налоговики передадут в Гострудинспекцию в Мурманской области и комиссию по противодействию нелегальной занятости.
На основании всех этих сведений комиссии будут проводить проверки работодателей на предмет выявления фактов теневой занятости.
Следует отметить, что работник остается незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем, если работает в условиях неоформленных трудовых отношений. Он не в состоянии отстоять и защитить свои права и законные интересы в том случае, когда их нарушает или иным образом ущемляет работодатель. Некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать нелегально. Таким трудовым отношениям, основанным на устной договоренности, дано определение - неформальная занятость, естественно, это незаконно.
Официальное, в соответствии с законодательством, трудоустройство является гарантом социальной защищенности работника. В то время, как неофициальная занятость представляет серьезную угрозу для работника при наступлении различных страховых случаев.
Работодатель, выплачивая большую или основную часть заработной платы в «конверте», утаивает ее от государства, избавляя себя тем самым от налогового бремени. Страдает при этом работник, теряя значительную разницу в сумме, которая впоследствии послужила бы ему в качестве социальных пособий.
Ведь те отчисления, которые производит работодатель с выплат каждого нанимаемого лица в Социальный фонд России в виде страховых взносов, возвращаются работнику в виде социальных пособий по временной нетрудоспособности в тот период, когда сотрудник временно лишается основного источника дохода.
Следует учитывать такие последствия неофициального трудоустройства и «серой» зарплаты, как отсутствие трудового стажа, выплат гарантированных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, недоступность получения кредитов и многое другое.
Обращаем внимание, что прежде всего, именно работники должны быть заинтересованы в официальном трудоустройстве, письменном заключении трудового договора, в котором должны быть прописаны все условия работы, в том числе и размер заработной платы. Только при таких условиях сотрудник организации может рассчитывать на все гарантии, которые предоставляет трудовое законодательство, и быть уверенным в том, что не будет ущемлен в своих правах работодателем.
Именно легализация трудовых отношений является решительной мерой борьбы с «теневой» занятостью.
Если будут выявлены факты теневой занятости, то работодателя привлекут к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.
Также работодателей могут привлечь к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ за неполное удержание и перечисление в бюджет сумм НДФЛ, подлежащих перечислению налоговым агентом.
Кроме того, работодатели, уличенные в содействии нелегальной занятости, попадут в специальный открытый реестр недобросовестных работодателей. Такой реестр появится в интернете в свободном доступе уже в 2025 году (ч. 6 ст. 67 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).
При нарушении действующего законодательства работник вправе обратиться по телефонам «горячих линий»:
- Администрации города Апатиты 8 (81555) 6-02-68, 8 (81555) 6-02-16,
- Государственной инспекции труда в Мурманской области (8152) 99-50-85,
- Апатитского кадрового центра ГОБУ ЦЗН Мурманской области (81555) 6-32-93,
- В Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области можно обратиться:
· в электронном виде с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет (посредством online-сервиса «Обратиться в ФНС России»);
· в письменном виде (почтовой связью, факсимильной связью) по адресу Федеральной налоговой службы (территориальных налоговых органов – ул. Строителей, д.83, г. Апатиты)
