Постановление Администрации города Апатиты от 29.05.2025 № 810

Об организации работы по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области  

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», постановлением Правительства Мурманской области от 05.05.2025 № 317-ПП «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2025/2026 года и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Мурманской области», в целях реализации требований по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области постановляю:
1. Создать комиссию по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – комиссия).
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии.
3. Установить, что комиссия осуществляет оценку обеспечения готовности к отопительному периоду следующих проверяемых лиц:
‒ теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций;
‒ потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, в том числе владельцы встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений в многоквартирных домах, чьи теплопотребляющие установки подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения по отдельному тепловому вводу, - в отношении теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций (в том числе тепловых сетей при наличии таких сетей), принадлежащих указанным лицам на праве собственности или ином законном основании, за исключением теплопотребляющих установок и инженерных коммуникаций жилых домов (домовладений);
‒ управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами - в части теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций (в том числе тепловые сети при наличии таких сетей) и иного общедомового имущества, обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе котельные, бойлерные, элеваторные узлы), обязанность по содержанию и (или) техническому обслуживанию, и (или) ремонту, и (или) эксплуатации которого возложена на соответствующих лиц договором либо требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
‒ лиц, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателя совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован, - в части теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций (в том числе тепловые сети при наличии таких сетей) и иного общедомового имущества, обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе котельные, бойлерные, элеваторные узлы), обязанность по содержанию и (или) техническому обслуживанию, и (или) ремонту, и (или) эксплуатации которого возложена на соответствующих лиц договором либо требованиями жилищного законодательства;
‒ владельцев тепловых сетей, которые не являются теплосетевыми организациями в соответствии с критериями, установленными пунктами 56(1) и 56(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808, и которые осуществляют передачу тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к их тепловым сетям, или в сети теплосетевых организаций.
4. Утвердить прилагаемую Программу проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
5. Управлению коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации города Апатиты Мурманской области (Кушинова О.А.) в срок не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала проведения оценки обеспечения готовности уведомить о сроках проведения оценки готовности посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты информации о начале проведения оценки обеспечения готовности и программу оценки готовности, а также посредством письменного уведомления каждого лица, подлежащего оценке обеспечения готовности, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Уведомление о сроках проведения оценки готовности должно содержать дату, к которой лица, указанные в подпунктах 1.2 ‒ 1.6 пункта 1 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234, обязаны подготовить и представить комиссии документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктами 9 ‒ 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234, содержащихся в приложении № 1 к настоящему приказу (далее ‒ Правила обеспечения готовности к отопительному периоду), а также заполненные оценочные листы.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Апатиты по городскому хозяйству Костереву А.А.
     
Глава города           Н.А. Бова

Утвержден
постановлением
Администрации города Апатиты
от 29.10.2025 № 810

Состав комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

Утверждена
постановлением
Администрации города Апатиты
от 29.10.2025 № 810

  Программа проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

I. Общие положения
1.1. Программа проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
1.2. Программа определяет порядок действий комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и выдачи проверяемым лицам актов и паспортов готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов.
1.3. Программой определяется перечень лиц, подлежащих проверке обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов, согласно Приложению № 1 к Программе.
1.4. Программой устанавливаются следующие сроки проведения проверок обеспечения готовности для проверяемых лиц:
1.5. С выдачей актов и паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов с 1 августа по 15 сентября 2025 года:
‒ для потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, в том числе владельцев встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений в многоквартирных домах, чьи теплопотребляющие установки подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения по отдельному тепловому вводу;
‒ для управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами;
‒ для лиц, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателем совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован.
1.6. С выдачей актов и паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов с 1 августа по 1 ноября 2025 года:
‒ для теплоснабжающей и теплосетевой организаций;
‒ для владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, в соответствии с критериями, установленными пунктами 56(1) и 56(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, и которые осуществляют передачу тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к их тепловым сетям или в сети теплосетевых организаций.
1.7. С выдачей актов обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов ‒ до даты окончания отопительного периода, в случае невыдачи в установленные сроки паспортов готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов.
1.8. К объектам оценки обеспечения готовности теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, относятся объекты теплоснабжения принадлежащие таким организациям на праве собственности или ином законном основании, в том числе блочно-модульные, крышные котельные, пристроенные котельные, котельные иных типов и собственные источники тепловой энергии для социально значимых категорий потребителей тепловой энергии, находящиеся в пределах административных границ муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, а также источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
1.9. К объектам оценки обеспечения готовности потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, в том числе владельцев встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений в многоквартирных домах, чьи теплопотребляющие установки подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения по отдельному тепловому вводу, относятся теплопотребляющие установки, инженерные коммуникации, принадлежащие указанным лицам на праве собственности или ином законном основании за исключением теплопотребляющих установок и инженерных коммуникаций жилых домов (домовладений).
1.10. К объектам оценки обеспечения готовности управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами и лиц, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателем совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован, относятся теплопотребляющие установки, инженерные коммуникации и иное общедомовое имущество, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое оборудование), обязанность по содержанию и (или) техническому обслуживанию, и (или) ремонту, и (или) эксплуатации которого возложена на соответствующих лиц договором либо требованиями жилищного законодательства.
1.11. Члены комиссии осуществляют свои права и обязанности в рамках требований, указанных в разделах II и III настоящей Программы.
1.12. Результаты оценки обеспечения готовности проверяемого лица оформляются актом, который составляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности, по форме согласно Приложению № 2 к настоящей Программе. К акту прилагаются заполненные оценочные листы для расчета индекса готовности к отопительному периоду согласно формам, определенным Приложениями №№ 2 – 4 к Порядку проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденному приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234.
1.13. Паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду составляется по форме согласно Приложению № 3 к настоящей Программе и выдается Администрацией города Апатиты в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, в случаях, если в отношении проверяемого лица установлен уровень готовности «Готов», а также в случае установления в отношении проверяемого лица уровня готовности «Готов с условиями», если сроки устранения замечаний комиссии и повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний выходят за рамки сроков, установленных подпунктами 1.5 и 1.6 настоящей Программы.
1.14. Сводная информация о результатах оценки обеспечения готовности с указанием проверяемого лица, уровня готовности и индекса готовности подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в срок до 1 декабря 2025 года (за исключением информации о результатах оценки готовности лиц, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации).
  II. Проведение оценки обеспечения готовности к отопительному периоду
2.1. В рамках проведения оценки обеспечения готовности комиссия осуществляет оценку готовности проверяемых лиц на предмет выполнения требований, установленных Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234.
2.2. В целях проведения оценки обеспечения готовности комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности. По решению комиссии проводится осмотр объектов оценки обеспечения готовности.
2.3. В отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности устанавливается их уровень готовности к отопительному периоду (далее ‒ уровень готовности) на основании значения индекса готовности, определяемых согласно Порядку проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234.
Индекс готовности объекта оценки обеспечения готовности определяется расчетным способом с точностью до 2 знака после запятой в соответствии с формулами, установленными в оценочных листах. Уровень готовности проверяемых лиц определяется как среднеарифметическое значение индексов готовности объектов оценки обеспечения готовности.
2.4. По результатам расчета индекса готовности устанавливается:
‒ уровень готовности «Не готов» ‒ если индекс готовности меньше 0,8;
‒ уровень готовности «Готов с условиями» ‒ если индекс готовности меньше 0,9 и больше либо равен 0,8;
‒ уровень готовности «Готов» — если индекс готовности больше либо равен 0,9.
В случае если балльная оценка хотя бы одного показателя готовности, определенного пунктами 19 и 20 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234, равна 0, то значение индекса готовности принимается не более 0,8.
2.5. В случае неустранения проверяемыми лицами замечаний, указанных в акте проверки обеспечения готовности в установленные сроки, комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта передает данные соответствующим надзорным органам федеральной и региональной исполнительной власти в целях возбуждения дел об административных правонарушениях.
  III. Права и обязанности членов комиссии
3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
3.2. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.3. Председатель и секретарь являются членами комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет лицо, его замещающее.
3.4. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3.5. Председатель комиссии обязан:
‒ возглавлять комиссию и руководить ее деятельностью;
‒ проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;
‒ координировать работу комиссии;
‒ определять сроки выдачи актов и паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду.
3.6. Члены комиссии обязаны:
‒ лично участвовать в заседаниях комиссии;
‒ выполнять поручения комиссии;
‒ соблюдать установленные комиссией ограничения на разглашение информации.
‒ при возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопросов, сообщить об этом до начала заседания комиссии.
3.7. Члены комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых комиссией, вносить предложения и высказываться по любому вопросу, рассматриваемому комиссией.

Приложение № 1
к Программе проведения оценки обеспечения
готовности к отопительному периоду 2025/2026
годов на территории муниципального образования
город Апатиты с подведомственной территорией
Мурманской области

Перечень лиц, подлежащих проверке обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов