Постановление Администрации города Апатиты от 09.02.2026 № 170

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 №1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 №1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», решением Совета депутатов города Апатиты от 16.12.2025 №197 «О городском бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации (общество с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий»).
2.Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года, а также подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города                                                                                                       Н.А.Бова

Утвержден
постановлением
 Администрации города Апатиты
от 09.02.2026 № 170

Порядок
предоставления субсидии на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации (общество с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий»)

1. Общие положения

1.1.Настоящий порядок определяет общие положения предоставления из бюджета города Апатиты (далее ‒  городской бюджет) субсидии на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации (общество с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий») (далее ‒  субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение (далее ‒  Порядок).
1.2.Способом предоставления субсидии является возмещение затрат юридическому лицу, учредителем (соучредителем) которого является Администрация города Апатиты, осуществляющему официальное опубликование муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты, в том числе отчетов о результатах деятельности муниципальных  автономных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества  (по согласованию с учредителем), в средствах массовой информации.
1.3.Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий муниципальной программы города Апатиты «Муниципальное управление», утвержденной постановлением Администрации города Апатиты от 10.11.2023 № 1961.
1.4.Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Администрация муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией  Мурманской области (далее ‒ ГРБС), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.5.Получателем субсидии является общество с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» (далее – Получатель субсидии) в соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 16.12.2025 № 197 «О городском бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
1.6.Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГРБС в соответствующем финансовом году, и предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
1.7.Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала), в том числе предусмотренных решением о бюджете (решением о внесении изменений в решение о бюджете), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главных распорядителей бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.2.На 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из городского бюджета субсидии юридическому лицу, Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1.не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.2.2.не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.2.3.не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.2.4.не получает средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка;
2.2.5.не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2025 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
2.2.6.отсутствие просроченной задолженности по возврату в городской бюджет  иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с решением о порядке предоставления субсидии (за исключением случаев, установленных Администрацией города Апатиты);
2.2.7.не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта, установленное в соответствии с подпунктом «а» пункта 69 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1780;
2.2.8.не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.2.9.в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, о физическом лице, являющихся получателями субсидии;
2.2.10.у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.3.Общий объем, состав и структура компенсируемых затрат Получателя субсидии (за исключением расходов на оплату стоимости типографских услуг) устанавливаются решением общего собрания учредителей.
2.4.ГРБС осуществляет предоставление субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).
Взаимодействие ГРБС с Получателем субсидии в системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием документов в электронной форме.
Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» Получателю субсидии обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Для предоставления субсидии Получатель субсидии формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
- заявка, составленная по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее ‒ Заявка);
- заверенные копии документов, подтверждающих полученные суммы денежных средств, фактически поступивших на счет в банке или кассу Получателя субсидии за отчетный период от выручки за продажу газет, размещение рекламы, объявлений, прочих доходов (платежные поручения, приходные кассовые ордера, подтверждающие поступление выручки от покупателей и иных доходов), и фактические расходы получателя субсидии, связанные с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации за отчетный период, начисленные на основании соответствующих первичных учетных документов (копии универсально-передаточных документов, актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг), товарных накладных, авансовых отчетов, документов, подтверждающих фактические расходы на оплату труда сотрудников и иного привлеченного персонала, а также сумм начисленных страховых взносов, банковских ордеров, подтверждающих расходы на услуги банка).
Электронные копии документов, включаемые в Заявку, не должны быть зашифрованы и защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Неучтенные в Заявке на субсидию за декабрь доходы и расходы, произведенные до конца текущего года, отражаются в дополнительной Заявке за декабрь текущего года.
2.5.При предоставлении субсидии в системе «Электронный бюджет»:
- устанавливается запрет требовать у Получателя субсидии представления документов и информации в целях подтверждения соответствия Получателя субсидии требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у ГРБС имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если Получатель субсидии готов представить указанные документы и информацию ГРБС по собственной инициативе;
- осуществляется проверка Получателя субсидии на соответствие требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);
- подтверждается соответствие Получателя субсидии требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется Получателем субсидии путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
2.6.ГРБС рассматривает представленные Получателем субсидии  документы на полноту и достоверность и принимает решение о предоставлении субсидии Получателю субсидии (далее – Решение) или мотивированный отказ Получателю субсидии в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней.
2.7.В случае несоответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, ГРБС принимает решение о предоставлении субсидии после устранения Получателем субсидии не позднее 5-го рабочего дня со дня, следующего за днем получения отказа в предоставлении субсидии, указанного несоответствия.
2.8.Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:
- несоответствие Получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) к Заявке документов, указанных в пункте 2.4 Порядка;
- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.
2.9.Размер субсидии определяется исходя из фактического объема доходов Получателя субсидии от выручки за продажу газет, размещение рекламы, объявлений, прочих доходов за вычетом фактического объема расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Апатиты в средствах массовой информации, с учетом коэффициента распределения, определяемого от публикаций официальных материалов города Апатиты. Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, являются документы, представленные Получателем субсидии в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 Порядка.
2.10.За счет предоставленной субсидии Получатель субсидии вправе осуществлять следующие расходы:
- заработная плата;
- начисления на заработную плату;
- оплата проезда в отпуск;
- управленческие расходы;
- расходы, связанные с выпуском газет;
- налоги;
- пени, штрафы, неустойки;
- типографские расходы.
2.11.Результатом предоставления субсидии является уровень опубликования документов и материалов, обязательных к опубликованию, в соответствии с законодательством.
Значение показателя устанавливается ГРБС в Соглашении.
2.12.ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в системе «Электронный бюджет», заключаемое между ГРБС и Получателем субсидии.
Получатель субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет», подписывает Соглашение в системе «Электронный бюджет».
В случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном Соглашением, заключается дополнительное соглашение о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в системе «Электронный бюджет».
Порядок изменения или расторжения Соглашения в случае реорганизации юридического лица, являющегося Получателем субсидии:
- при реорганизации Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица обязательства с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
- при реорганизации Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в городской бюджет.
2.13.ГРБС не позднее пятого рабочего дня после подписания Соглашения в системе «Электронный бюджет» перечисляет средства субсидии на открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях счет Получателя субсидии, указанный в Соглашении.
Днем предоставления субсидии считается день списания средств с единого счета по исполнению городского бюджета.

3. Требования к отчетности

3.1.Получатель субсидии предоставляет в системе «Электронный бюджет» следующие отчеты:
3.1.1.отчет о расходовании субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение № 2 к настоящему Порядку);
- дополнительный отчет о расходовании субсидии, предоставленный по дополнительной заявке за декабрь текущего года  представляется в срок до 19 февраля следующего за текущим годом (приложение № 2 к настоящему Порядку).
К отчетам прилагаются заверенные  в установленном порядке копии документов на бумажном носителе, подтверждающие расходы, оплаченные в отчетном периоде (копии универсально-передаточных документов, актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг), товарных накладных, авансовых отчетов, документов, подтверждающих расходы на оплату труда сотрудников и иного привлеченного персонала, а также сумм начисленных страховых взносов, банковских ордеров, подтверждающих расходы на услуги банка, платежных поручений, кассовых расходных ордеров, платежных ведомостей и иных документов).
Указанные подтверждающие документы направляются сопроводительным письмом с указанием номера отчета в системе «Электронный бюджет».
3.1.2.отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Все копии предоставляемых документов должны содержать запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).

4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1.Проверка отчетов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, проводится ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления Получателем субсидии на предмет полноты, достоверности и правильности заполнения отчетности, соблюдения сроков ее представления. По результатам рассмотрения отчетов ГРБС принимает решение о принятии либо отклонении представленной отчетности, о чем информирует Получателя субсидии посредством системы «Электронный бюджет». В срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения информации об отклонении представленной отчетности Получатель субсидии обязан устранить выявленные недостатки и повторно ее представить посредством системы «Электронный бюджет». Принятие отчетности Получателя субсидии ГРБС осуществляется в системе «Электронный бюджет» путем подписания отчетов усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя ГРБС (или иного уполномоченного им лица).
4.2.ГРБС проводит проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3.В случае выявления, в том числе в результате проведения проверок ГРБС или органами муниципального финансового контроля, фактов нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и Соглашением, а также случаев недостижения значений результатов предоставления субсидии, Получателю субсидии направляется требование об обеспечении возврата субсидии в городской бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
4.4.В случае неисполнения Получателем субсидии требования об обеспечении возврата субсидии в городской бюджет в добровольном порядке, ГРБС осуществляет ее взыскание в судебном порядке.
4.5.Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений, отчетов и целевое использование субсидии.
4.6.Требования о возврате средств субсидии не применяются в случае, если соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
К обстоятельствам непреодолимой силы в контексте исполнения обязательств по Соглашению относятся: стихийные бедствия, массовые заболевания, эпидемии, забастовки, военные действия, теракты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, а также другие чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, подтвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которые непосредственно повлияли на исполнение обязательств по Соглашению.

Приложение № 1
к Порядку

ЗАЯВКА
получателя субсидии за __________2026 г.

Приложение № 2
к Порядку

ОТЧЕТ о расходовании субсидии
за __________2026 г.