Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
(……)
РЕШЕНИЕ
от . . 2026 № г. Апатиты
Об отчете Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области о результатах своей деятельности за 2025 год
Заслушав и обсудив отчёт начальника Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области Рахметевой А.К. о результатах деятельности Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области за 2025 год, руководствуясь пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», подпунктом 13 пункта 1 статьи 8, подпунктом 10 пункта 1 статьи 33, подпунктом 21 пункта 2 статьи 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять к сведению отчёт начальника Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области Рахметевой А.К. о результатах деятельности Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области за 2025 год.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов С.С. Кательникова
Отчет
Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области о результатах своей деятельности за 2025 год
Деятельность Управления образования Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – Управление образования), подведомственных учреждений в отчетный период была направлена на обеспечение эффективного функционирования муниципальной системы образования, на реализацию государственной политики в сфере образования, одним из основных направлений которой является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного образования населению города Апатиты.
Муниципальная образовательная политика в отчетный период учитывала все инновационные процессы, происходящие в системе образования страны и региона. Ключевым инструментом деятельности стала муниципальная программа города Апатиты «Развитие образования» на 2024-2026 г.г.
Управление образование является учредителем 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 7 общеобразовательных организаций, 1 образовательной организации дополнительного образования.
Штат Управления образования состоит из 8 сотрудников, в отделе по опеке и попечительству несовершеннолетних работает 6 человек. В подведомственных учреждениях трудится 1460 человек (на 01.01.2026).
Правовое обеспечение деятельности Управления образования
В 2025 году продолжалась работа по нормативному правовому регулированию деятельности муниципальной системы образования.
Разработаны и утверждены:
- постановление Администрации города Апатиты «Об утверждении размера разовой материальной помощи педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций города Апатиты, осуществляющих образовательную деятельность, на 2025 год» (Постановление Администрации города Апатиты от 27.01.2025 № 81);
- постановление Администрации города Апатиты «О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области». (Постановление Администрации города Апатиты от 28.03.2025 № 411);
- постановление Администрации города Апатиты ««Об утверждении Порядка использования населением объектов спортивной инфраструктуры образовательных организаций, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты Мурманской области». (Постановление Администрации города Апатиты от 01.07.2025 № 1185);
- постановление Администрации города Апатиты «Об утверждении Порядка использования населением объектов спортивной инфраструктуры образовательных организаций, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты Мурманской области». (Постановление Администрации города Апатиты от 01.07.2025 № 1185);
- постановления Администрации города Апатиты «Об утверждении Программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Апатиты». (Постановление Администрации города Апатиты от 01.09.2025 № 1755);
- постановление Администрации города Апатиты «О внесении изменений в Положение о порядке отнесения обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Апатиты к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для установления права на предоставление бесплатного питания, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 26.09.2011 №1073». (Постановление Администрации города Апатиты от 25.11.2025 № 2339);
- постановления Администрации города Апатиты «О внесении изменений в Положение о стимулировании руководителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты, с учетом критериев эффективности деятельности учреждений, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 28.04.2017 № 594». (Постановление Администрации города Апатиты от 20.10.2025 № 2149);
- постановления Администрации города Апатиты «О внесении изменений в Положение о стимулировании руководителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты, с учетом критериев эффективности деятельности учреждений, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 28.04.2017 № 594». (Постановление Администрации города Апатиты от 20.10.2025 № 2149).
На основании Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в целях соблюдения прав и законных интересов детей, обучающихся в подведомственных образовательных организациях, комиссией Управления образования подготовлено и выдано 18 заключений по экспертной оценке последствий принятия решения о предоставлении в пользование помещений, расположенных в подведомственных образовательных организациях.
Дошкольное образование
Сеть дошкольных образовательных учреждений удовлетворяет потребности населения города Апатиты, обеспечивает реализацию права детей на качественное и доступное дошкольное образование, равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.
На 01.09.2025 11 дошкольных образовательных организаций располагаются в 25 зданиях.
В дошкольных образовательных организациях функционируют 128 групп для детей раннего и дошкольного возраста с численностью на 01.01.2026 – 2298 детей (на 01.01.2025 – 2511), из них 25 групп для детей с тяжёлыми нарушениями речи, 5 групп для слабовидящих детей, 2 группы для детей со сложными дефектами в развитии, 4 группы для детей с задержкой психического развития, 1 группа для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, также функционируют 21 группа оздоровительной направленности.
В детских садах № 35 и № 21 для 50 неорганизованных детей с 8-ми месяцев до 3-х лет функционируют центры игровой поддержки, в которых 3 раза в неделю проводятся игровые занятия. Для детей и родителей эта услуга оказывается бесплатно.
В детских садах № 31, 48 продолжают работу консультационные центры, в которых 63 родителя, дети которых не посещают детский сад, получают квалифицированные консультации по вопросам развития и воспитания детей дошкольного возраста.
В МБДОУ № 48 на базе консультационного центра функционирует служба ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей.
В 10 дошкольных образовательных организациях № 7, 15, 21, 31, 35, 46, 48, 54, 58, 61 действуют 16 логопедических пунктов для 400 детей, имеющих нарушения речи.
Услугами дошкольного образования обеспечены 100% детей от 3 до 7 лет, родители которых обратились за получением данной услуги. Прозрачность хода оказания услуги по постановке ребенка на учет и зачисления его в дошкольную образовательную организацию, открытость информации о состоянии очередности обеспечивается использованием автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад».
Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных организациях в 2025 году – 171 рубль в день, с 01.01.2026 – 188 рублей в день.
Основные направления работы дошкольных образовательных организаций заключаются в создании необходимых условий для достижения современного уровня качества дошкольного образования путем внедрения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, эффективного использования кадровых, финансовых, материально-технических и управленческих ресурсов.
Начальное общее, основное общее, среднее общее образование
На начало 2025/2026 учебного года (на 01.09.2025) в общеобразовательных организациях города Апатиты открыто 278 классов с численностью 5923 человек - на 193 обучающихся меньше по сравнению с 2024/2025 учебным годом. Рост численности школьников прекратился в основном за счет уменьшения количества поступающих в 1-е и 10- классы: 1 сентября 2025 года - 544 первоклассников и 245 - десятиклассников, 1 сентября 2024 года – 576 первоклассников и 276 - десятиклассников.
Уменьшение произошло:
На уровне начального общего на 64 ребенка, количество классов осталось прежним 113;
На уровне основного общего образования – на 84 ребенка, классов меньше стало на 3 (141 класс);
На уровне среднего образования – на 58 обучающихся, меньше на 2 класса (23 класса).
В настоящее время в подведомственной сети Управления образования Администрации города Апатиты осуществляют деятельность 7 общеобразовательных организаций, располагающихся в 11 зданиях.
В соответствии с постановлениями Администрации города Апатиты от 27.05.2025 № 786, 787 «О реорганизации муниципальных бюджетных образовательных учреждений» МБОУ гимназия № 1 г. Апатиты реорганизована в форме присоединения к нему МБОУ СОШ № 6 г. Апатиты; МБОУ СОШ № 10 г. Апатиты реорганизована в форме присоединения к нему МБОУ ООШ № 3 г. Апатиты.
Во всех школах осуществляется среднее общее образование. Пять школ – гимназия №1, СОШ № 4, 5, 7, 14 – реализуют адаптированные программы общего образования для детей с нарушениями речи, с задержкой психического развития, для детей с интеллектуальными нарушениями, для детей со сложными дефектами в развитии, для детей с расстройствами аутистического спектра с общим количеством обучающихся 1172 чел. Это говорит о вариативности сети общеобразовательных школ.
В целях обеспечения единства образовательного пространства РФ, в соответствии с частью 6.1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ разработаны образовательные программы начального, основного и среднего образования.
Образование обучающихся с умственной отсталостью организовано в соответствии с ФГОС для обучающихся с интеллектуальными нарушениями.
Продолжена реализация углубленного изучения отдельных предметов в 5–9 классах Гимназии № 1, СОШ № 5, 7, 10, 15. По программам углубленного изучения предметов (математики, литературы, обществознания, английского языка, истории, биологии и информатики) с сентября 2025 года обучается 1 065 обучающихся (в 2024/2025 учебном году – 1 103 обучающихся). С 01.09.2024 в МБОУ СОШ № 10 реализуется программа углубленного изучения математики на уровне начального образования (1-3 класса – 72 учащихся).
Среднее общее образование осуществляется по программам профильного обучения во всех 10-11 классах школ города. Помимо углубленного изучения отдельных предметов в соответствии с профилем класса в ряде школ созданы классы с профессиональной ориентацией: «Атом-класс» (МБОУ СОШ № 4), «Инженерный (судостроительный) класс» (СОШ № 10), «Педагогический класс» (СОШ № 5, 14), «Автокласс» (МБОУ СОШ № 14), «ФосАгро-класс» (МБОУ СОШ № 15), «Горняк будущего» (МБОУ гимназия № 1, СОШ № 5), «Медицинский класс» (МБОУ СОШ № 5, 6). Профилизация в указанных классах усиливалась внеурочной деятельностью и дополнительным образованием при сетевом взаимодействии с организациями-партнерами.
Все школы города работают по пятидневной учебной неделе. В семи школах функционирует 8 групп продленного дня для обучающихся младших классов.
Школы в 2025/2026 учебном году реализуют различные мероприятия проектов федерального уровня:
- программа по развитию личностного потенциала Благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее»;
- проект «Успех каждого ребенка»;
- проект образовательная платформа «УЧИ.РУ»;
- проект «Цифровая образовательная среда»;
- проект «КОД В БУДУЩЕЕ»;
- проект «Яндекс.Учебник»;
- проект «Киноуроки в школе»;
- проект «Билет в будущее»;
- проект «Проектория» и другие.
В 2025/2026 учебном году продолжают свою работу, открытые в 2024 году в 5 общеобразовательных организациях (МБОУ гимназия № 1, СОШ № 5, 10, 14, 15) открыты Центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста».
В МБОУ СОШ № 10 2 корпус созданы условия для реализации модели «Ресурсный класс» для детей с расстройствами аутистического спектра (по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета – приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 06.03.2024 № 383 «Об утверждении результатов конкурсного отбора»).
В 2025 году к прохождению государственной итоговой аттестации были допущены 597 выпускников 9–х и 254 выпускников 11–х классов (в 2024 году соответственно 547 и 211 выпускников). Особенностью государственной итоговой аттестации в 2024 году было следующее: выпускникам 11-х классов, которые не планировали поступать в вузы, достаточно было сдать единый государственный экзамен (ЕГЭ) по двум предметам – русскому языку и математике, этим правом воспользовались всего 16% школьников (в 2024 году 18,7%). По инициативе Президента РФ в Порядок проведения ЕГЭ внесены изменения, участникам ГИА предоставлено право в дополнительные дни по своему желанию один раз пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету по своему выбору. Эти правом воспользовались 52 выпускника ( в 2024 году – 32 выпускника). Пунктами проведения экзаменов для 9-х классов являлись СОШ № 5 и СОШ № 15, для 11-х классов – только СОШ № 15.
Средний балл по двум обязательным предметам (русский язык и математика) в Апатитах составил 60,03. В 2025 году этот показатель ниже, чем в среднем по региону (62,28).
Доля выпускников 11-х классов, набравших не менее 160 баллов в сумме по трем предметам ЕГЭ – 51% (в 2024 году - 52,8%).
Доля выпускников 11-х классов, набравших не менее 210 баллов в сумме по трем предметам ЕГЭ – 19% (в 2024 году - 25,5%).
Министерство просвещения РФ утвердило условия получения медалей за особые успехи в учебе для выпускников 2024 года (приказ Минпросвещения от 29.09.2023 № 730). В школы вернулись упраздненные с 2014 года серебряные медали.
Для получения золотой медали выпускник должен иметь в аттестате все оценки «отлично», сдать ЕГЭ по русскому языку и еще одному предмету на 70 баллов. Для тех, кто сдает только русский язык и математику (базовый уровень) допускается получение оценки «отлично» по второму экзамену. То же касается претендентов на серебряную медаль, однако им требуется сдать экзамены как минимум на 60 баллов или более.
Золотая медаль дает дополнительно до десяти баллов при поступлении в вуз, серебряная медаль - два-три балла.
В 2025 году медалью «За особые успехи в учении» I степени (золотая медаль) награждены 24 выпускника (в 2024 - 20 выпускников) 11-х классов школ города, медалью «За особые успехи в учении» II степени награждены – 18 выпускников (в 2024 году – 15 выпускников).
Продолжалась работа по поддержке одаренных детей.
По инициативе Главы города Апатиты ежегодно проводится муниципальный конкурс «Ученик года», по итогам которого трое обучающихся 4–х, 9–х и 11–х классов получают денежное вознаграждение в размере 5, 10 и 15 тыс. рублей соответственно. В мае 2025 года денежное вознаграждение за победу в конкурсе получили четвероклассница и девятиклассница СОШ № 4, выпускник СОШ № 15.
Премии Администрации города Апатиты за достигнутые успехи в учебной деятельности по итогам 2024/2025 учебного года получили 15 обучающихся.
Апатитчане взяли 14 именных стипендий Губернатора Мурманской области одаренным детям и учащейся молодежи: в течение следующего года 10 девушек и 4 юноши будут ежемесячно получать денежное вознаграждение за труд и ответственность!
В 2025 году 4 обучающихся гимназии №1, СОШ №10, 15 стали участниками образовательного интенсива по математике на базе АНОО «Сириус». В этом году СОШ №10 (10 учащихся) продолжает участвовать в профильной смене Математической школы «УниШанс» (СПБГУ).
Ученики СОШ № 15 (5 человек) стали дипломантами финала Менделеевского международного конкурса для школьников в рамках проекта «Код Менделеева» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации в рамках Десятилетия науки и технологий.
В состав делегации Мурманской области в финале Всероссийского фестиваля творческих открытий и инициатив «Леонардо», проходившем в г. Москве в марте 2025 года вошли и стали дипломантами этого конкурса 6 обучающихся (гимназия №1, СОШ №4 (2 человека), ДДТ, СОШ №15 (2 человека)) города Апатиты.
В финале Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ имени Д.И. Менделеева, г. Москва в январе 2025 от города Апатиты участвовало 5 человек, стали призерами (СОШ № 4, 5, ДДТ) и лауреатами 2 человека ( СОШ № 4, 5).
Лауреатами X Всероссийского конкурса детского и юношеского творчества «Базовые национальные ценности» стали 5 человек (СОШ № 5, 15)
Во Всероссийском молодежном форуме «Шаг в будущее 2025» участвовали 5 человек (СОШ № 5, 7, 15), все участники стали лауреатами форума.
Достижения педагогических работников и коллективов образовательных организаций города получают высокую оценку на региональном и всероссийском уровне.
На муниципальном этапе Всероссийского конкурса «Мой лучший урок» участвовало 58 педагогов, на федеральном уровне 5 педагогов (ДОУ № 58, гимназия № 1, школы № 5 (2 человека), 7), которые стали победителями и призерами. В 2025 году на муниципальном этапе конкурсов профессионального мастерства «Учитель года»-8 чел, «Воспитать человека»-8 чел, «Воспитатель года»- 2 чел., «Сердце отдаю детям»- 3 чел., «Коррекционный педагог»-1чел. на региональном этапе участвовало 5 человек. В региональном конкурсе профессионального мастерства педагогических работников, преподающих курс «Финансовая грамотность» участвовали один педагог (гимназия №1) и стала призером.
В 2025 году 19 педагогических работников получили ведомственный знак «Отличник просвещения»
В финале Кубка Губернатора Мурманской области победителями среди школьных спортивных клубов по стритболу (девушки) стала команда СОШ № 5 г. Апатиты «Олимп», среди юношей - команда гимназии «Полярная звезда». Команда школьного спортивного клуба гимназии № 1 «Полярная звезда» в соревнованиях по компьютерному спорту заняла второе место.
Дополнительное образование
В Доме детского творчества дополнительное образование в 2025/2026 учебном году организовано для 1764 обучающихся: 1649 – на бесплатной основе из бюджетных средств, 115 — на платной основе. Муниципальное задание выполнено в полном объеме. Работа ведется в 152 учебных группах (прошлый год – 164 группы) творческих объединений художественной, социально–гуманитарной, физкультурно-спортивной, естественнонаучной, технической и туристско-краеведческой направленностей.
Все общеобразовательные организации реализуют дополнительные общеразвивающие программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуют в восьми из одиннадцати дошкольных образовательных организаций, у двух дошкольных образовательных организаций (№ 58,61) есть лицензия на дополнительное образование и планируется реализация дополнительных общеразвивающих программ в 2026 году.
Обучающиеся и коллективы Дома детского творчества показали высокие результаты во Всероссийских, международных и региональных конкурсных мероприятиях.
Ключевые достижения 2025 года:
1) Научная сфера:
Ефремов Максим - I место, Областная геологическая олимпиада;
3 диплома форума «Шаг в будущее» (Жиганов А., Демичева Р., Габаина А.);
Бородина Алиса - II место Всероссийского фестиваля «Леонардо» (из 1 300 участников).
2) Творчество:
ГРАН-ПРИ конкурса «Браво» - Бушманова А. (ЭВС «Модус»);
Театр «Юность Хибин» - Лауреат II степени, международный конкурс в Санкт-Петербурге.
3) Спорт и техническое творчество:
Усс Илья - присвоено звание «Мастер спорта России» (авиамодельный спорт);
Призёры Чемпионата/Первенства России: авиамоделизм, судомоделизм (2 серебра + спецприз за модель ледокола «Арктика»);
Велосипедный спорт - 14 медалей с Первенства МО, серебро Всероссийских соревнований (Тутарова А.);
Шахматы, настольный теннис - 5 призёров Первенства МО, 4 отобраны в сборную региона.
4)Патриотическое воспитание:
Участие делегации в XIII Всероссийском слёте «ЮНАРМИЯ» (Москва, май 2025);
Функционирует пространство «Движение первых» на базе ДДТ.
С 2020 года в Мурманской области и городе Апатиты внедряется система персонифицированного учета и финансирования дополнительного образования детей. Она предполагает право каждого ребёнка на получение сертификата дополнительного образования. За именным сертификатом закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного образования, которые ребенок сможет использовать в любой организации вне зависимости от форм собственности (муниципальная, государственная или частная).
Обучение детей в возрасте с 5 до 18 лет по программам дополнительного образования с 1 сентября 2020 года осуществляется только при наличии у ребенка сертификата дополнительного образования на основании Концепции персонифицированного учёта и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Мурманской области, утверждённой распоряжением Правительства Мурманской области от 06.03.2020 № 38–РП.
С мая 2020 года в рамках внедрения персонифицированного учета и финансирования дополнительного образования детей началось предоставление сертификатов дополнительного образования родителям детей в возрасте от 5 до 18 лет. Обучение детей по программам дополнительного образования с 1 сентября 2020 года осуществляется только при наличии у ребенка сертификата дополнительного образования.
Для всесторонней поддержки данного проекта и с целью внедрения целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Мурманской области был создан в 2020 году и продолжает свою работу муниципальный опорный центр дополнительного образования (на базе Дома детского творчества).
Были предприняты существенные меры, направленные на увеличение охвата детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования:
1) сохранены объемы реализации программ дополнительного образования, реализуемых ранее в дошкольных образовательных организациях. Реализуются программ дополнительного образования в 8 дошкольных образовательных организациях. Число зачислений в 2025 году – 743 воспитанников. В 2-х дошкольных образовательных организациях получена лицензия на реализацию программ дополнительного образования и планируется реализация программ дополнительного образования в 2026 году. Лицензию на реализацию программ дополнительного образования из 11 дошкольных образовательных организаций не имеет МБДОУ № 46 г. Апатиты.
2) начиная с сентября 2021 года открыты новые программы дополнительного образования во всех школах города и на 2025 год в восьми детских садах.
Благодаря этому удалось повысить показатель № 19 мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области «Доля детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» до 66,5% в 2025 году (в 2019 году он составлял – 38,7%, в 2024 – 57 %).
Отдых и оздоровление детей
Всеми видами организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков за 2025 год охвачено 6116 человек (в летний период 2025 года охвачено 5160 детей и подростков, что составит 84,37% от общего количества детей и подростков школьного возраста (в 2024 году – 78,02% от общего количества детей и подростков школьного возраста).
В оздоровительных лагерях отдохнули 2591 детей (в 2024 году- 2371 детей) на 9,3% больше по сравнению с прошлым годом.
Из них:
- оздоровительные организации дневного пребывания на базе общеобразовательных организаций – 1870 человек (в т.ч. в летний период - 550);
- оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области (Краснодарский край, Республика Крым - 352 человек (в 2024 году -365 человек на 3,6% больше).
- оздоровительные организации, расположенные на территории Мурманской области: оздоровительный лагерь «Гандвиг» Кандалакшский район – 67 человек (в т.ч. в летний период 35 человек), в 2024 году-53 человек; Зеленоборская санаторная школа-интернат, п. Зеленоборский – 94 человек (в т.ч. в летний период 17 человек), в 2024г.-74 человек.
Также 197 детей и подростков - участники военно-патриотических мероприятий центра патриотического воспитания «На севере жить!» (в 2024 году - 208 детей и подростков). Численность детей, принявших участие в сменах Центра «Воин» - 11 человек.
В 2025 на организацию летнего отдыха и занятости детей и подростков предусмотрено 11651,16 тыс. рублей, (в т. ч. средства областного бюджета - 3580,60 тыс. руб., городского бюджета - 8070,56 тыс. руб.).
Израсходовано: 11651,16 тыс. руб. – 100% (в т. ч. средства областного бюджета 3580,60 тыс. руб., городского бюджета - 8070,56 тыс. руб.).
В 2024 на организацию летнего отдыха и занятости детей и подростков предусмотрено 11298,87 тыс. рублей, (в т. ч. средства областного бюджета - 3577,70 тыс. руб., городского бюджета - 7721,17 тыс. руб.).
Израсходовано: 11262,31 тыс. руб. – 99,68% (в том числе: средства областного бюджета - 3577,70 тыс. руб., городского бюджета - 7684,61 тыс. руб.).
Профилактика правонарушений несовершеннолетних
Система профилактической работы, осуществляемой Управлением образования совместно с муниципальными общеобразовательными организациями, включает комплекс мероприятий и организационных мер, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, выявление и учет несовершеннолетних, совершающих преступления, правонарушения, иные антиобщественные действия, проявляющих деструктивные признаки девиантного поведения, в том числе суицидального, а также совершающих самовольный уход из семьи или места жительства. В соответствии с функцией контроля Управления образования за учетом детей, подлежащих обучению, ведется мониторинг продолжения освоения общеобразовательных программ обучающимися, выбывшими за пределы города Апатиты, а также ежемесячный учет обучающихся, не посещающих или часто пропускающих занятия по неуважительным причинам.
По состоянию на 1 января 2026 года на профилактическом учете в ОУУП и ДН МО МВД России «Апатитский» состоят 41 обучающихся общеобразовательных организаций. В аналогичном периоде 2024 года - 31 обучающихся. На учете в КДНиЗП на начало 2025/2026 учебного года состоял 43 обучающийся (аналогичный показатель прошлого учебного года – 40 обучающихся).
В течение сентября 2025 года трое несовершеннолетних, окончившие в 2024/2025 учебном году 9 классов в общеобразовательных организациях не приступили к дальнейшему обучению в образовательных организациях. В аналогичном периоде 2024 года – четверо несовершеннолетних.
Общеобразовательными организациями профилактические мероприятия проводятся совместно с сотрудниками ОДН, ОГИБДД, Молодежного социального центра, детской поликлиники филиала ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» - АКЦРБ, ГАПОУ «Кольский медицинский колледж», КДН и ЗП, отдела по опеке и попечительству, отделения социальной реабилитации для детей и подростков и другими органами системы профилактики.
В практику работы образовательных организаций внедряются программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, непринятия идеологии экстремизма и терроризма. За 2025 год фактов выявления экстремистских проявлений со стороны обучающихся, проблем адаптации мигрантов не зафиксировано.
В целях повышения уровня квалификации педагогических работников и специалистов социально-психолого-педагогических служб организовано проведение специальных консультационно-методических мероприятий. В рамках сотрудничества Управления образования с «Центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» г. Мурманска на регулярной основе проводятся мероприятия для социально-психолого-педагогических служб школ, муниципальной психологической службы.
Ежегодно Министерство образования и науки Мурманской области организует проведение социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. По результатам такого тестирования в образовательных организациях, где доля обучающихся «группы риска» оказалась выше среднего показателя, проводится ряд дополнительных профилактических мероприятий, в том числе профилактические медицинские осмотры обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. В тестирование, проведенном в октябре 2025 года приняло добровольное участие 2153 обучающихся 7-11 классов, что составило 98,85% детей данной возрастной группы (в 2024 году - 2296 обучающихся, 98,33% от подлежащих прохождению).
Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в общеобразовательных организациях оказывается 10 педагогами-психологами, 8 социальными педагогами. В 4, 5, 7, 15 школах созданы школьные службы примирения.
По состоянию на декабрь 2025 года из 83 обучающихся школ, состоящих на разных видах профилактического учета, 64 человек (77%) заняты в системе дополнительного образования, спорта, либо охвачены программами внеурочной деятельности в своей школе (аналогичный показатель предыдущего года – 82%).
Финансовое и материально-техническое обеспечение
На обеспечение услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей было утверждено в 2025 году бюджетных средств в объеме 2 424 597,3 тыс. руб. (2024 год – 2 471 772,3 тыс. руб.), освоено средств – 2 417 138,04 тыс. руб. (99,69%).
Укрепление материально–технической базы образовательных организаций
На проведение ремонтных работ по подготовке образовательных организаций к новому 2025/2026 учебному году были утверждены средства в объеме 82 396,29 тыс. рублей (2024 год – 120735,77 тыс. рублей), в том числе:
- средства областного бюджета составили 5 992,69 тыс. руб. (2024 год – 57 443,2 тыс. руб.), в том числе:
1. Субсидия на реализацию мероприятий по созданию условий для функционирования Комнат и Домов Всероссийского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» – всего 262,39 тыс. руб. (средства областного бюджета), софинансирование за счет средств местного бюджета – 46,30 тыс. руб., а именно:
|
Наименование организации |
Наименование мероприятия |
Областной бюджет (тыс. руб.) |
Местный бюджет (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
МБУ ДО ДДТ |
Создание условий для функционирования Комнат и Домов «ЮНАРМИЯ» |
262,39 |
46,30 |
308,69 |
2. Субсидия на реализацию инициативных проектов в муниципальных образованиях Мурманской области – всего 5 730,30 тыс. руб. (средства областного бюджета), софинансирование за счет средств местного бюджета – 2 230,66 тыс. руб., а именно:
|
Наименование организации |
Наименование мероприятия |
Областной бюджет (тыс. руб.) |
Местный бюджет (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
МБОУ СОШ №10 г. Апатиты |
Благоустройство беговой дорожки на стадионе «Дорожка к спорту» |
2 840,41 |
1 105,70 |
3 946,11 |
|
МБОУ СОШ №5 г. Апатиты |
Благоустройство пришкольной территории «Наш школьный двор» |
2 889,89 |
1 124,96 |
4 014,85 |
|
Итого |
|
5 730,30 |
2 230,66 |
7 960,96 |
3. Грант в форме субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций «Арктическая школа» - 18 000,0 тыс. руб.:
|
Наименование организации - получателя гранта |
Направление гранта |
Сумма гранта, тыс. руб. |
Сумма софинансирования, тыс. руб. |
|
|
МБОУ СОШ № 14 г. Апатиты |
Образовательные пространства технической направленности - «Технопарк: образовательное пространство для развития технических навыков» |
4 000, 0 |
600,00 |
|
|
МБОУ СОШ № 10 г. Апатиты |
Образовательные пространства технической направленности - Судостроительный класс «Инженеры будущего» |
4 000, 0 |
453,00 |
|
|
МБОУ СОШ № 5 г. Апатиты |
Создание профильных инженерных классов - Инженерный класс «Горняк будущего», ФОСАГРО |
2 500,00 |
225,00 |
|
|
МБОУ гимназия № 1 г. Апатиты |
Создание профильных инженерных классов - Инженерный класс «Горняк будущего», ФОСАГРО |
2 500,00 |
275,00 |
|
|
МБДОУ № 46 г. Апатиты |
Пространства дошкольных образовательных организаций - Современное физкультурно-развивающее пространство «На Севере жить, расти и развиваться!» |
2 500,00 |
125,00 |
|
|
МАДОУ № 15 г. Апатиты |
Уникум.Малыш – «Лесенка успеха» |
2 500,00 |
135,00 |
|
|
ИТОГО |
18 000, 00 |
1 813, 00 (из них средства МБ 900,0 тыс. руб.) |
||
- средства местного бюджета составили 76 403,60 тыс. руб. (2024 год – 62 497,58 тыс. руб.), в том числе:
1. Ремонтные работы и укрепление МТБ по образовательным организациям:
|
Образовательная организация |
Наименование мероприятия |
Объем средств (тыс. руб.) |
|
МБОУ СОШ № 4 г. Апатиты |
Ремонт санитарных комнат, создание «Центра технического творчества», ремонт лестничных маршей |
6 116,65 |
|
МБОУ СОШ № 7 г. Апатиты |
Ремонт помещений, ремонт столовой, замена трубопровода, проектные работы |
5 392,73 |
|
МБДОУ № 61 г. Апатиты |
Замена ограждения (исполнение решения суда), оборудование медблока, 3D-визуализация |
7 507,92 |
|
МБОУ СОШ № 5 г. Апатиты |
Ремонт рекреации, благотворительные мероприятия по договору с АО «Апатит» |
3 452,49 |
|
МБУ ДО ДДТ |
Ремонт кабинета «Велоспорт», замена окон и входной группы, монтаж ограждений |
3 728,17 |
|
МБОУ СОШ №10 г. Апатиты |
Ремонт кабинетов, замена видеорегистратора, восстановление покрытия стадиона, устранение протечек |
2 503,35 |
|
МАДОУ № 15 г. Апатиты |
Проектная документация, медоборудование, охранная сигнализация |
2 826,94 |
|
МБОУ гимназия №1 г. Апатиты |
Ремонт лестничных маршей, СИЗ, пожарная безопасность, стеновые протекторы |
1 054,11 |
|
МБОУ ООШ №3 г. Апатиты |
Проектная документация, восстановление водоснабжения |
683,00 |
|
МБДОУ № 7 г. Апатиты |
Разработка проектно-сметной документации |
599,00 |
|
МБДОУ № 58 г. Апатиты |
Ремонт веранды группы компенсирующего вида |
300,00 |
|
ИТОГО |
34 164,36 |
|
2. Общегородские и иные мероприятия:
|
Наименование мероприятия |
Объем средств (тыс. руб.) |
|
Содержание здания по ул. Комсомольская, д.4 |
7 515,48 |
|
Замена оконных блоков, установка сигнализации (общегородские мероприятия) |
785,19 |
|
Обустройство контейнерных площадок (по предписаниям муниципального контроля) |
1 420,30 |
|
Работы по модернизации системы видеонаблюдения, установке охранной и пожарной сигнализации |
9 440,17 |
|
Обследование технического состояния зданий с применением специализированной диагностики |
4 736,84 |
|
Очистка кровель зданий от снега и ледяных масс |
215,00 |
|
Замена асфальтового покрытия на территории детского сада №50 (в рамках соглашения СЭП) |
5 119,69 |
|
Благоустройство территории стадиона МБОУ СОШ №10 с устройством точки притяжения |
8 500,00 |
|
ИТОГО |
37 732,67 |
3. Софинансирование грантов и субсидий из областного бюджета:
|
Наименование направления |
Объем софинансирования (тыс. руб.) |
|
Софинансирование Гранта «Арктическая школа» |
900,00 |
|
Софинансирование создания условий для «ЮНАРМИИ» |
46,30 |
|
Софинансирование инициативных проектов (благоустройство) |
2 230,66 |
|
ИТОГО |
3 176,96 |
Динамика финансирования (тыс. руб.):
|
Показатель |
2024 год (факт) |
2025 год (утв.) |
Изменение |
|
Всего утверждено средств |
98 738,50 |
82 396,29 |
▼ 16,6% |
|
Средства областного бюджета |
57 443,20 |
5 992,69 |
▼ 89,6% |
|
Средства местного бюджета |
41 295,27 |
76 403,60 |
▲ 85,0% |
|
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
— |
Ключевые особенности финансирования в 2025 году:
1. Снижение объема средств областного бюджета обусловлено завершением крупных программ 2024 года (замена окон, комплексная безопасность, проекты с градообразующими предприятиями) и переходом капитальных мероприятий на 2026 год.
2. Увеличение доли местного бюджета связано с необходимостью исполнения судебных решений, выполнения предписаний надзорных органов и реализации муниципальных инициатив.
3. Приоритетные направления 2025 года:
- благоустройство спортивных и пришкольных территорий;
- исполнение судебных решений и предписаний контролирующих органов;
- подготовка проектной документации для капитального ремонта дошкольных учреждений на 2026 год;
- модернизация систем безопасности и видеонаблюдения.
Заработная плата работников учреждений образования
Динамика роста среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений города Апатиты, подведомственных Управлению образования, за отчетный период приведена в таблице:
|
Категории работников |
ФАКТ 2023, руб. |
ФАКТ 2024, руб. |
ФАКТ 2025 |
2025/2024 |
|
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования |
83 396 |
93 089 |
98 624 |
▲5,95% |
|
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений |
77 342 |
86 637 |
82 283 |
▼5,03% |
|
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей |
80 221 |
83 390 |
89 014 |
▲6,75% |
Постановлением Администрации города Апатиты от 25.11.2022 № 1905 установлены выплаты педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций города Апатиты, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, за выполнение функций руководителя школьного спортивного клуба. Выплаты осуществляются на основании стоимости 1 часа работы школьного спортивного клуба.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 02.03.2020 № 77-ПП «Об утверждении правил предоставления местным бюджетам субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий», в целях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по финансовому обеспечению образовательной деятельности органы местного самоуправления обеспечивают достижение следующих показателей результативности предоставления местным бюджетам субвенции:
- фактически начисленная заработная плата педагога-молодого специалиста, статус которого закреплен Законом Мурманской области от 20.12.2013 № 1705-01-ЗМО, отработавшего установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже 50 000 руб. в 2024 году, 55 000 руб. в 2025 году, 65 000 руб. в 2026 году (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
- выплата за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций 8 000 рублей при наполняемости класса 25 человек (включая районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера);
- выплата педагогическим работникам общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций за почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» 10 000 рублей (включая районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера);
- выплата ежемесячной доплаты педагогическим работникам за первую квалификационную категорию осуществляется в размере 10000 рублей, за высшую квалификационную категорию в размере 15000 рублей. Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютном размере, который включает в себя районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с постановлением Администрации города Апатиты от 20.03.2020 № 260 «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты Мурманской области, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 28.04.2017 № 595» ежемесячная выплата педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, выполняющих функции классного руководителя, составляет 3 479,0 рублей (8000,0 рублей включая районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера):
- при наполняемости класса 25 человек при установлении выплаты за классное руководство в классах с обучающимися по общеобразовательным программам;
- при наполняемости класса 15 человек при установлении выплаты за классное руководство в классах с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным общеобразовательным программам.
В классах с меньшей наполняемостью уменьшение выплаты производится пропорционально численности обучающихся, но не менее 1 100,0 рублей (2 530,0 рублей включая районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера).
Городу Апатиты предоставляются межбюджетные трансферты на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Мурманской области, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
Финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций осуществляется из расчета 5 тыс. рублей в месяц (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах) - Приложение № 10 к Программе, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 № 791-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Образование и наука».
С 1 сентября 2022 года во всех школах города введены должности «Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» (по 0,5 ст.). Заработная плата советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях за счет средств иного межбюджетного трансферта составляет на 0,5 ставки в месяц в 2024 году 33 706 руб. (67 412 руб.*0,5); в 2025 году 34 062,50 руб. (68 125 руб.*0,5), в 2026 году 33 706,00 руб. (67 412 руб.*0,5) – Приложение № 39 к Программе, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 № 791-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Образование и наука».
С 1 сентября 2024 года советникам выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 5 000 руб. в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Мурманской области, приведенными в приложении № 64 к государственной программе Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 № 791-ПП.
В соответствии с законом Мурманской области от 30.06.2023 № 2911-01-ЗМО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений отдельным категориям педагогических работников» местным бюджетам предоставляется субвенция на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению отдельным категориям педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций компенсации расходов на оплату жилых помещений:
на 2025 год - сумма утвержденных ассигнований составила 2 775,3 тыс. руб.;
на 2026 год - сумма утвержденных ассигнований составила 4 567,5 тыс. руб.
Компенсация предоставляется педагогическим работникам в виде денежной выплаты, соответствующей их фактическим расходам по внесению платы за наем по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, но не более 25000 рублей за месяц пользования жилым помещением, расположенным на территории Мурманской области.
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних
В соответствии с Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», отделом по опеке и попечительству исполняется 76 переданных отдельных государственных полномочий.
Вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в муниципальном образовании в 2025 – 14 детей (за аналогичный период 2024 году - 28 детей 2023 – 19 детей, 2022 – 22 ребенка, 2021 – 21 ребенок).
В защиту прав и законных интересов несовершеннолетних специалисты приняли участие в рассмотрении более 100 гражданских дел, (более 300 судебных заседаний), подготовлено более 100 заключений. Специалистами отдела по опеке и попечительству оказана помощь в защите прав детей в судебном и досудебном порядке (установление отцовства, оформление документов по розыску родителей, определение места жительства и порядка общения с родителями, ограничении (лишении) родительских прав). Рассмотрено около 1000 запросов служб и организаций (пенсионный фонд, службы социальной защиты, прокуратуры, полиции, следственного отдела и др.).
В отделе по опеке и попечительству на учете и контроле на 31.12.2025 года состояло 214 детей-сирот (в 2024 году – 223 ребенка-сироты, 2023 – 235, в 2022 – 294), из них:
- усыновленных – 52 ребенка;
- под опекой (попечительством) - 68 ребенок;
- в приемных семья воспитывается 85 детей;
- на контроле специалистов отдела по опеке и попечительству 9 детей-сирот, не имеющих попечителей, находящихся на полном государственном обеспечении, обучающихся в ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж имени Голованова Г.А.».
Для оказания психологической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации или признанным в социально опасном положении, привлекается местная общественная организация – профилактический центр «Вита».
С родителями несовершеннолетних регулярно проводится просветительская работа (профилактические беседы), направленные на укрепление статуса семьи, социальную адаптацию детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, профилактику детского и семейного неблагополучия.
В 2025 году 37 семей (73 ребенка), проживающих в кровных семьях, состояли на учете и контроле в отделе по опеке и попечительству как семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и 31 семья (66 детей), находящиеся в социально-опасном положении.
Восемь семей успешно преодолели трудные жизненные ситуации и социальное опасное положение. Семьи сняты с учета по постановлениям КДН и ЗП.
Несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, находящимся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, осуществляется содействие в трудоустройстве.
В работе с такими семьями используется практика назначения социального патроната над семьей. На сегодняшний день функции патронатных воспитателей исполняют 8 человек, которые работают с 28 семьями, воспитывающими 58 детей.
В работе с семьями сотрудники отдела по опеке и попечительству, патронатные воспитатели осуществляют индивидуальный подход к каждой семье, стараются создать атмосферу доверительности. Семьям и детям оказывается педагогическая, психологическая и социальная работа.
Профилактическая работа с семьями и детьми, организация социального патроната и организация работы по профилактике социального сиротства позволяет сохранить детям кровную семью.
Однако когда альтернативные способы разрешения проблемы оказываются неэффективными и исчерпанными, органам опеки в целях защиты интересов несовершеннолетних детей, приходится применять крайнюю меру воздействия.
Так, в 2025 году 1 родитель был ограничен в родительских правах, 7 лишены родительских прав.
Отделом по опеке и попечительству Управления образования Администрации города Апатиты заключены соглашения и договоры о взаимодействии и организации работы по профилактике социального сиротства, трудоустройству несовершеннолетних, оказанию помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (медицинская организация, организация для детей-сирот, АКЦСОН, ДОУ, СОШ).
Разработаны направления в работе по взаимодействию специалистов отдела с Молодежным центром, детской поликлиникой по оказанию медицинской, педагогической, психологической и материальной помощи для детей, подростков и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется профилактике вторичного сиротства.
Организована работа по реализации муниципальных программ и проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалист отдела принимает участие в заседаниях КДНиЗП, проводится профилактическая работа с несовершеннолетними в рамках Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ. Проводятся совместные рейды с КДН и ЗП, инспекторами ОДН МО МВД России «Апатитский», службами здравоохранения, социальной сферы, социальными педагогами образовательных учреждений и организаций, ГОУСОН АКЦСОН, и др. организациями, с целью раннего выявления неблагополучия в семьях и оказания своевременной помощи.
Специалисты проводят рейды по семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Работа с несовершеннолетними и их семьями осуществляется путем консультирования и проведения патронажа семьи, предоставления комплекса социальных, психологических, педагогических услуг. Ежемесячно проводится контроль более 50 семей.
Специалисты отдела по опеке и попечительству взаимодействуют со Службой сопровождения замещающих семей по подготовке кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители. С этой целью заключен договор с ГОБУ Мурманской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи».
Сведения о формах устройства и информация о работе специалистов отдела по опеке и попечительству размещена на официальном сайте Администрации города Апатиты и Образовательном портале города Апатиты, где размещены фотографии детей в рубрике «Ищу родителей». В соответствии с законодательством Российской Федерации сформирован банк данных о гражданах, желающих принять ребенка в семью, что позволяет своевременно устраивать детей в семьи под опеку (попечительство), в приемную семью.
С организациями среднего и высшего профессионального образования согласованы меры по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме и находящиеся на полном государственном обеспечении. Для предоставления дополнительных гарантий по оплате жилья и коммунальных услуг детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформировано 78 личных дел. Проводится ежеквартальная сверка по оплате ЕЖКВ получателей услуги, оказывается помощь в предоставлении необходимых документов для оформлении льготы. В соответствии с законодательством Мурманской области меры социальной поддержки по выплате ЕЖКВ имеет 78 детей.
На учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на 31.12.2024 состоит 138 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: от 0-14 лет (реестр) – 90 детей; от 14-18 лет и старше (муниципальный список) – 48 детей. На 31.12.2024 года обеспечены все нуждающиеся в жилых помещениях лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2025 году обеспечено жилыми помещениями 9 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них: путем заключения договора найма специализированного жилого помещения – 6, по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Мурманской области – 3).
На протяжении более 5 лет в муниципальном образовании г.Апатиты своевременно обеспечиваются жилыми помещениями все нуждающиеся граждане, относящиеся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ежегодно проводится ремонт квартир детей сирот и лиц из их числа, принадлежащих им на праве собственности либо имеющих сохраненное жилое помещение. В 2025 проведены ремонтные работы 3 жилых помещений, сохраняемых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
На 31.12.2024 отделом по опеке и попечительству сохраняется право пользования и право собственности на 97 жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).
Проводится постоянный контроль за состоянием сохраненных за несовершеннолетними жилых помещений, что на протяжении ряда лет позволяет не иметь квартир на праве пользования либо праве собственности, проживание в которых детям-сиротам по достижении совершеннолетия было бы невозможно.
Отдел по опеке и попечительству систематически осуществляет контрольные функции за действиями опекунов, попечителей, приемных родителей. Ежемесячно приказом Управления образования утверждается график проверок.
За 2025 год оформлено более 500 актов материально-бытовых условий жизни детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот.
Систематически проводится работа по информированию населения об имеющейся возможности принять детей на воспитание в семью.
Противодействие коррупции
В рамках исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО «О противодействии коррупции в Мурманской области», реализации Плана противодействия коррупции в деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты на 2025 год, Управлением образования Администрации города Апатиты (далее - Управление образования) в течение 2025 года проводились мероприятия, направленные на исключение коррупционной составляющей в деятельности Управления образования и подведомственных учреждений.
На совещаниях с сотрудниками Управления образования, руководителями подведомственных учреждений, на заседаниях педагогических и наблюдательных советов образовательных организаций регулярно рассматриваются вопросы, касающиеся противодействия коррупции, предупреждения проявления коррупционного поведения.
В Управлении образования, а также в учреждениях, подведомственных Управлению образования, на 2025год был разработан и реализован в полном объеме План мероприятий по противодействию коррупции. Управлением образования совместно с МБУ «ЦБ Администрации г. Апатиты», осуществляется контроль за целевым использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями.
На официальных сайтах Управления образования и подведомственных учреждений представлена информация по противодействию коррупции, планы основных мероприятий, а также обеспечена возможность передачи через официальный сайт Управления образования (виртуальную приемную) гражданами сведений о совершении коррупционных правонарушений руководителями и работниками подведомственных учреждений. Руководителями учреждений своевременно в срок до 15.12.2025 представлены в Управление образования отчеты о выполнении мероприятий по противодействию коррупции в 2025 году.
В целях исключения коррупционной составляющей Управлением образования проводилась работа по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов – 5 антикоррупционных экспертиз, на согласование было направлено и рассмотрено более 800 проектов постановлений, разработанных отделом по опеке и попечительству Управления образования Администрации города Апатиты.
В 2025 году в порядке исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обеспечено представление руководителями муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей, их супругов и несовершеннолетних детей, которые размещены на официальном сайте органа местного самоуправления.
Представленные руководителями образовательных организаций сведения о доходах проверены ответственным сотрудником Управления образования за период 2025 г. По итогам комиссионного рассмотрения выявленных нарушений руководители не были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Воспитательная работа по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся в 2025 году проводилась образовательными организациями согласно утвержденным планам по противодействию коррупции.
Актуализированы локальные нормативные акты: внесены изменения в положения о противодействии коррупции, конфликте интересов педагогических работников, административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
Руководители и заместители руководителей ежегодно предоставляли сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленном порядке.
Проведены служебные проверки действий педагогических работников, в том числе классных руководителей, на предмет отсутствия конфликта интересов во взаимоотношениях с обучающимися и их родителями.
Организованы регулярные совещания, педагогические советы и тематические собрания по вопросам антикоррупционного законодательства, ответственности за незаконные поборы и «бытовую» коррупцию.
Проведены профилактические мероприятия с привлечением представителей прокуратуры и правоохранительных органов.
Реализованы программы повышения квалификации педагогических работников в области антикоррупционной деятельности.
Доведена до персонала информация об административной и уголовной ответственности за коррупционные проявления.
В планы воспитательной работы включены тематические модули и классные часы, направленные на формирование нетерпимого отношения к коррупции, повышение правосознания и правовой культуры.
Проведены мероприятия в рамках Всероссийской акции «День правовой помощи детям» с акцентом на антикоррупционную тематику.
В образовательные программы интегрированы учебные курсы, дисциплины и модули, способствующие развитию антикоррупционного мировоззрения.
На родительских собраниях и консультациях разъяснялись нормы законодательства о запрете незаконных сборов денежных средств и материальных ценностей.
Обозначен принцип добровольности при привлечении благотворительных средств; исключено любое принуждение со стороны администрации или педагогов.
Созданы тематические информационные уголки и распространены листовки с разъяснением прав родителей и механизмов обратной связи.
Обеспечено размещение на официальных сайтах учреждений информации о расходовании бюджетных средств, графике приёма граждан по коррупционным вопросам, результатах проверок.
Организован ежемесячный мониторинг использования средств на оплату труда.
При заключении государственных контрактов проводится анализ рынка для определения минимальной цены, исключается конфликт интересов при закупках.
Усилен контроль за исполнением государственных контрактов и использованием имущества учреждений. На официальных сайтах функционируют «Виртуальные приёмные» для анонимного сообщения о фактах коррупции.
Организованы «прямые линии» связи с администрацией, горячие линии для оперативного реагирования на жалобы. Усилен контроль за рассмотрением обращений граждан, содержащих информацию о вымогательстве, злоупотреблении служебным положением и иных коррупционных проявлениях.
Для предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования используется автоматизированная информационная система «Электронный детский сад», минимизирующая коррупционные риски при приёме детей.
В учреждениях оформлены тематические стенды и информационные уголки по противодействию коррупции в доступных зонах (вестибюли, холлы).
Проводятся беседы, консультации и занятия с персоналом и родителями по вопросам этики, морали и соблюдения антикоррупционных норм.
Сообщений о совершении коррупционных правонарушений в Управлении образования Администрации города Апатиты и подведомственных учреждениях в отчетном периоде не зарегистрировано.
Проблемы и основные направления деятельности
В настоящее время значимыми проблемами в образования являются ухудшение демографической ситуации (убыль детского населения), дефицит педагогических кадров, сохраняющиеся потребности в обеспечении комплексной безопасности и развитии инфраструктуры образовательных организаций.
Приоритетными направлениями деятельности Управления образования в 2026 году являются:
- подготовка образовательных организаций к новому учебному году в условиях имеющихся предписаний надзорных органов;
- проведение ремонтных работ;
- продолжение работы по развитию кадрового потенциала, в том числе привлечение молодых специалистов, подготовка кадрового резерва руководителей;
- проведение государственной итоговой аттестации выпускников 9, 11 классов;
- привлечение внебюджетных средств, в том числе посредством грантовой деятельности учреждений;
- совершенствование работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, уделяя особое внимание вопросам обеспечения внеучебной занятости детей.