Постановление Администрации города Апатиты от 23.03.2026 № 578

Об утверждении Порядка увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», законом Мурманской области от 17.12.2021 № 2716-01-ЗМО «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Едиными рекомендациями по увековечиванию памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, утвержденными Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 № МД-П4-32257, на основании Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, в целях увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, постановляю:
1.Утвердить Порядок увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
2.Утвердить Положение о комиссии по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
3.Утвердить Состав комиссии по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города                                                                                      Н.А. Бова

Утвержден
постановлением
Администрации города Апатиты
от 23.03.2026 № 578

Порядок
увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции

1.Настоящий Порядок увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Законом Мурманской области от 17.12.2021 № 2716-01-ЗМО «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и определяет порядок увековечения памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - защитники Отечества).
2.Основные формы увековечения памяти защитников Отечества предусматривают:
- захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;
- сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества;
- публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам, организация выставок;
- присвоение имен погибших при защите Отечества улицам и площадям, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям и учреждениям;
- создание книг памяти (в том числе электронных) с привлечением к их созданию учащихся образовательных организаций.
- установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества.
3.Основными критериями для принятия решений об увековечении памяти защитников Отечества являются:
- гибель в ходе военных действий, при выполнении боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;
- гибель при выполнении воинского долга на территориях других государств; смерть, наступившая от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропажа без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;
- значимость поступка, совершенного защитником Отечества;
- наличие заслуг перед Отечеством;
- подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг защитника Отечества перед Российской Федерацией;
- гибель, смерть в плену, в котором оказались защитники Отечества в силу сложившейся боевой обстановки, не утратившие своей чести и достоинства, не изменившие Родине.
Дань памяти воздается и иностранным гражданам, погибшим при защите России.
Увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества, а также увековечиваются места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества.
4.Решение об увековечении памяти защитников Отечества принимается Администрацией муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Администрация города Апатиты) в форме постановления на основании ходатайства об увековечении памяти защитников Отечества (далее – ходатайство).
В случае принятия решения о наименовании и переименовании улиц, площадей и других частей города Апатиты (за исключением географических объектов), об установке памятников, памятных и мемориальных знаков, Комиссия по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в течение 5 рабочих дней направляет соответствующую информацию в Совет депутатов города Апатиты.
5.Право направить ходатайство имеют следующие субъекты:
- гражданин (организация);
- инициативные группы граждан в количестве не менее 10 человек;
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления города Апатиты;
- трудовые коллективы;
- общественные объединения и организации.
6.Перечень документов, предоставляемых в Администрацию города Апатиты:
- ходатайство;
- обоснование предложения об увековечиваемом защитнике Отечества;
- копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;
- предложение по форме увековечения;
- сведения о предполагаемом месте увековечивания;
- выписка из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого лица по месту увековечивания;
- согласие членов семьи погибшего защитника Отечества;
- согласие организации о присвоении имени защитника Отечества или установлении мемориальной доски (в случае размещения на здании организации). В случае размещения мемориальной доски на фасаде (торце) многоквартирного дома, согласие собственников многоквартирного дома, принятое в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;
- письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ;
- письменное обязательство гражданина или инициативной группы граждан о финансировании работ, либо уведомление о невозможности осуществления финансирования.
Ходатайство и согласие членов семьи погибшего оформляется в письменном виде в произвольной форме.
7.Ходатайство, поступившее в Администрацию города Апатиты, передается на рассмотрение Комиссии по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
8.Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечиванием памяти погибших при защите Отечества, осуществляются за счет средств местного бюджета, а также добровольных взносов и (или) привлеченных средств, предоставляемых организациями или гражданами.
9.Проведение мероприятий, предусмотренных формами увековечения памяти защитников Отечества, необходимо осуществлять путем:
- сохранения и благоустройства воинских захоронений, а также обустройства отдельных территорий, исторически связанных с подвигами защитников Отечества (мемориальных зон, уголков памяти), – проводится постоянно после создания и постановки их на учет;
- создания мемориальных сооружений – рекомендуется проводить по отдельным планам (проектам) с учетом выделения финансовых средств;
- создания выставок, экспозиций, посвященных подвигам защитников Отечества, – рекомендуется проводить на регулярной основе в дни праздничных и торжественных мероприятий, имеющих историческое значение для города Апатиты и Российской Федерации;
- публикации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о защитниках Отечества – рекомендуется осуществлять в форме создания сайтов, электронных книг Памяти, других информационных ресурсов;
- присвоения улицам, площадям, образовательным организациям, библиотекам, другим объектам социальной инфраструктуры, географическим объектам, в том числе образовательным организациям, учреждениям имен выдающихся защитников Отечества – рекомендуется проводить, не дублируя увековечение памяти одного защитника Отечества по различным категориям указанной формы увековечения памяти;
- установки памятных знаков и табличек на зданиях и сооружениях, связанных с жизнью и деятельностью защитников Отечества – рекомендуется осуществлять не более одного знака на защитника Отечества (группу защитников Отечества).
При этом создание мемориального сооружения в память о погибшем защитнике Отечества рекомендуется осуществлять не ранее, чем через 2 года после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица, подтвержденных официальными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.В память о выдающейся личности или событии в пределах города Апатиты устанавливается, как правило, только одно мемориальное сооружение.
Если память личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, сквера, установка памятника, бюста) мемориальные сооружения не устанавливаются.
На зданиях зрелищно-массового назначения (театров, кинотеатров, музеев, художественных галерей) мемориальные доски не устанавливаются.
11.В надписях на надгробии погибших военнослужащих рекомендуется указывать звание Герой Российской Федерации (при наличии), а также изображать государственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. При отсутствии государственных наград могут изображаться ведомственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. В случае прохождения погибшим военнослужащим военной службы в гвардейских частях, на его надгробии и посвященных ему мемориальных досках изображается знак «Гвардия».
При установке мемориальных досок в общественных зданиях (в том числе в образовательных организациях) в качестве основного материала используется мрамор или гранит белого тона с нанесением надписей золотым цветом.
При обустройстве скверов в рамках программ по благоустройству рекомендуется установка памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших и посвященных участникам специальной военной операции.
12.Проведение инвентаризации мемориальных сооружений проводится не реже одного раза в 5 лет. Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты Мурманской области составляет и ведет единый реестр мемориальных сооружений.
13.Администрация города Апатиты либо организации, на балансе которых находятся мемориальные доски, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем виде. При размещении мемориальных досок на жилых домах, контроль за их сохранение и содержанием в надлежащем виде обеспечивают организации, обеспечивающие контроль за сохранностью жилого фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14.Демонтаж мемориальных досок и дальнейшее хранение осуществляется по решению Комиссии по увековечению памяти защитников Отечества.
15.За причинение вреда мемориальным доскам и памятным знакам, а также за причинение вреда зданиям, сооружениям и иным архитектурным объектам вследствие самовольной установки мемориальной доски или памятного знака, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждено
постановлением
Администрации города Апатиты
от 23.03.2026 № 578

Положение
о комиссии по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции

1.Комиссия по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при Администрации города Апатиты и предназначена для рассмотрения ходатайств об увековечении памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, а также для решения вопросов о демонтаже памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, и их дальнейшем хранении.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, а также муниципальными правовыми актами города Апатиты и настоящим Положением.
Деятельностью Комиссии руководит председатель.
2.Основными задачами Комиссии являются рассмотрение ходатайств об увековечении памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, а также о решении вопроса о демонтаже, переносе и дальнейшем хранении памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
3.Комиссия в пределах своей компетенции оказывает консультативную помощь лицам, направившим ходатайство об увековечении памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
4.Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- привлекать квалифицированных специалистов и научных работников для участия в обсуждении вопросов на заседаниях Комиссии;
- запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, статистики, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы необходимую для осуществления деятельности Комиссии информацию.
5.Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Апатиты.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
6.Заседания Комиссии проводятся при поступлении ходатайства об увековечении памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, в случае решения вопросов о демонтаже либо переносе месторасположения и дальнейшем хранении памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, а также в иных случаях.
7.Ходатайство об увековечении памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции, рассматривается Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного ходатайства.
8.Дата, время и предлагаемая повестка заседания определяются председателем Комиссии не позднее 10 рабочих дней до дня заседания. О дате проведения и предлагаемой повестке члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии.
Документы предстоящего заседания Комиссии комплектуются секретарем и передаются председателю Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания. Членам Комиссии материалы доставляются не позднее двух рабочих дней до заседания Комиссии или, в виде исключения по отдельным вопросам, вручаются в день заседания.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация города Апатиты.
9.По результатам рассмотрения ходатайства и приложенных к нему документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) поддержать ходатайство и определить ответственных должностных лиц за реализацию ходатайства, сроки, порядок проведения работ по увековечению памяти (перечень заинтересованных органов и организаций, участвующих в мероприятиях, определение объема финансово-экономических затрат, выделение финансовых средств, сил для выполнения работ);
2) перенести рассмотрение ходатайства на срок, определяемый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов или по иным причинам, установленным Комиссией;
3) рекомендовать (предложить) ходатайствующей организации (гражданину) увековечить память события или личности в других формах.
Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии на открытом голосовании.
10.Решение оформляется протоколом заседания Комиссии, который утверждается в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. В течение 5 рабочих дней с момента утверждения протокола заседания Комиссии ходатайствующим организациям (гражданам) направляются письменные уведомления о решении Комиссии.
11.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии готовится соответствующее постановление Администрации города Апатиты.
12.Секретарь Комиссии:
- организует работу по его реализации;
- контролирует проведение работ;
- устанавливает взаимодействие с заинтересованными организациями и гражданами;
- при необходимости по согласованию с Главой города Апатиты уточняет порядок выполнения мероприятий и вносит предложения на обсуждение Комиссии;
- координирует вопросы изготовления в долговечных материалах и установки мемориальных сооружений (мемориальных досок, памятников, бюстов, памятных знаков и т.д.);
- совместно с Главой города Апатиты и заинтересованными организациями осуществляет подготовку и проведение церемоний, торжественных захоронений, открытий мемориальных сооружений или оказывает организациям (гражданам) помощь в их проведении.

Утвержден
постановлением
Администрации города Апатиты
от 23.03.2026 № 578

Состав
комиссии по увековечению памяти защитников Отечества, в том числе погибших (умерших) участников специальной военной операции (далее – комиссия)