Проект решения Совета депутатов города Апатиты

проект

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ

(…сессия)

РЕШЕНИЕ

 Об отчете Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о результатах своей деятельности за 2025 год

 Заслушав и обсудив отчёт заместителя Главы города Апатиты по земельно-имущественным отношениям Биркозова А.А. о результатах деятельности Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области за 2025 год, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», подпунктом 3 пункта 1 статьи 8, подпунктом 10 пункта 1 статьи 33, подпунктом 21 пункта 2 статьи 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,

 Совет депутатов РЕШИЛ:

 1. Принять к сведению отчет Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о результатах своей деятельности за 2025 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Об отчете Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о результатах своей деятельности за 2025 год

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов города Апатиты от 28.04.2015 № 101 (далее - Положение), Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Администрация города Апатиты), осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру Администрации города Апатиты.

 В соответствии с Положением основными задачами Комитета являются:

- реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории города Апатиты;

- управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Апатиты, в порядке, установленном Советом депутатов города Апатиты;

- участие в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- обеспечение надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности города Апатиты;

- обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества города Апатиты;

- обеспечение защиты имущественных интересов города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами;

- взаимодействие с органами государственной власти в сфере управления распоряжения государственной и муниципальной собственностью города Апатиты;

- осуществление контроля на территории города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты;

- обеспечение на территории города Апатиты условий для реализации гражданами права на жилище.

 1. Реализация муниципальной политики в области имущественных отношений на территории города Апатиты

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за 2025 год в собственность муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области зарегистрировано 57 объектов недвижимого имущества (на 28 объектов больше, чем в 2024 году) - см. приложение № 1.

Проведена государственная регистрация прекращения ограничения (ипотеки) в отношении 9 договоров купли-продажи недвижимого имущества (на 7 договоров больше, чем в 2024 году) – см. приложение № 2.

Проведена государственная регистрация перехода права собственности в отношении 93 объектов недвижимого имущества (на 5 объектов меньше, чем в 2024 году) - см. приложение № 3.

Выявлено и поставлено на государственный кадастровый учет 37 объектов недвижимого имущества (в 2024 году - 43 объекта), в муниципальную собственность зарегистрировано 3 бесхозяйных объектов недвижимого имущества (в 2024 году – 5 объектов) – см. приложение № 4.

 В муниципальную собственность города Апатиты из федеральной собственности принят 1 объект движимого имущества (на 1 объект меньше, чем в 2024 году), из собственности субъекта Российской Федерации 1 объект движимого имущества (на 111 объектов меньше, чем в 2024 году) – см. приложение № 5.

Переданы муниципальным учреждениям на праве оперативного управления 2 385 объектов движимого имущества (на 2248 объектов больше, чем в 2024 году) и 25 объектов недвижимого имущества (на 13 объектов больше, чем в 2024 году) – см. приложение № 5.

Муниципал

ьному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения передан 1 объект недвижимого имущества (на 3 объекта меньше, чем в 2024 году).

 1.2. В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в 2025 году Комитетом получено 7 свидетельств о праве на наследство по закону в отношении жилых помещений (квартир) (в 2024 году – 12 свидетельств).

Проведена работа по сбору документов, необходимых для подачи заявлений о принятии наследства по закону, в отношении 5 жилых помещений (квартир).

Информация о работе Комитета по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества приведена в приложении № 6.

 1.3. В рамках полномочий по осуществлению прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности города Апатиты Комитетом проведено 5 заседаний комиссии по управлению находящимися в муниципальной собственности города Апатиты акциями акционерных обществ, долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью (АО «Апатитыэнерго»).

На заседаниях комиссией был рассмотрен 21 вопросов, в том числе об утверждении отчета Генерального директора об исполнении бизнес-плана за 2024 год, об утверждении бизнес-плана на 2025 год, изменении Положения о закупках товаров (работ, услуг), рассмотрена бухгалтерская отчетность АО «Апатитыэнерго» по результатам работы в 2024 году и другие.

 1.4. В рамках реализации полномочий собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности города Апатиты, на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме Комитетом за 2025 год проведено 42 комиссии, на которых рассмотрено 90 бюллетеней по вопросам, поставленным на голосование общего собрания собственников помещений многоквартирных домов (за 2024 год проведено 42 комиссий, на которых рассмотрено 73 бюллетени).

 1.5. В отчетном периоде выявлено 458 правообладателя ранее учтенных объектов недвижимости по 555 ранее учтенным объектам недвижимости (жилым и нежилым помещениям), сведения о которых внесены в ЕГРН. В 2024 году было выявлено 309 правообладателя ранее учтенных объектов недвижимости по 320 ранее учтенным объектам недвижимости (жилым и нежилым помещениям), сведения о которых внесены в ЕГРН.

С 29.06.2021 (даты вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») было выявлено 2 582 правообладателей по 3 291 ранее учтенным объектам недвижимости (жилым помещениям).

На официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в целях информирования граждан и юридических лиц о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости размещена информация в отношении 5 133 объекта (жилых и нежилых помещений).

 1.6. В 2025 году специалистами Комитета в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено 665 обращения граждан и юридических лиц, подготовлены ответы на них (в 2024 году – 634 обращения). Рассмотрено 137 обращений, поступивших с ресурса  «Инцидент», и 86 – с Платформы обратной связи портала «Госуслуги», что на 42 обращения больше, чем 2024 году.

Подготовлены 1 740 проектов постановлений и распоряжений Администрации города Апатиты (в 2024 году – 1 563 проекта) и 20 проектов решений Совета депутатов города Апатиты (в 2024 году – 54 проекта) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

 2. Обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества города Апатиты

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2025 году заключено 18 договоров купли-продажи недвижимого имущества на общую сумму 37 415,2 тыс. рублей в отношении 26 объектов муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» заключено в 2025 году заключено 4 договора купли-продажи недвижимого имущества на сумму 14 986,00 тыс. рублей, в том числе 3 договора в рамках исполнения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Апатиты за 2025 год на общую сумму 12 202,0 тыс. рублей в отношении 7 объектов муниципальной собственности и 1 договор купли-продажи недвижимого имущества в рамках исполнения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Апатиты за 2024 год на сумму 2 784,00 тыс. рублей в отношении 1 объекта муниципальной собственности.

Объем поступлений в городской бюджет в 2025 году доходов от приватизации муниципального имущества города Апатиты составил 73 886,5 тыс. рублей, что составляет 57,58 процента от запланированного объема поступлений.

Изготовлены технические планы на 14 объектов недвижимого имущества (в 2024 году на 62 объекта).

Проведена независимая оценка рыночной стоимости 122 объектов недвижимого имущества (что на 74 объекта меньше, чем в 2024 году).

 3. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Апатиты

 3.1. В области имущественных отношений:

В отчетном периоде Комитет выступал арендодателем и ссудодателем объектов муниципального нежилого фонда.

По состоянию на 31.12.2025 в Комитете учитывается 137 действующих договоров аренды недвижимого имущества (за аналогичный период 2024 года учитывался 151 договор аренды).

В 2025 году заключено 62 договора аренды недвижимого имущества общей площадью 6 375,0 кв. м и протяженностью 883 м (аренда тепловых сетей) (в 2024 году заключено 53 договора общей площадью 5 444,45 кв. м). Данный показатель учитывает договоры, заключенные впервые, а также договоры, заключенные на новый срок на те же объекты.

По состоянию на 31.12.2025 в перечне пустующего недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Апатиты, учитывалось 11 объектов (по состоянию на 31.12.2024 учитывалось аналогичное количество объектов).

За 2025 год проведено 15 комиссий по предоставлению муниципального имущества в аренду, на которых рассмотрено 45 заявлений (в 2024 году проведено 19 комиссии и рассмотрено 89 заявлений), см. рис.1.

Рис.1

В отчетном периоде проведено 12 аукционов на право заключения договора аренды по 29 объектам муниципального нежилого фонда города Апатиты (в 2024 году проведено 14 аукционов на право заключения договора аренды по 21 объекту муниципального нежилого фонда города Апатиты), см. рис.2.

Рис.2

В целях повышения доступности муниципальной недвижимости и привлечения арендаторов, Комитет постоянно публикует актуальные сведения о свободных нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности города Апатиты, на официальном интернет-ресурсе органов местного самоуправления.

В отчетном периоде проведено 9 комиссий о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, на которых рассмотрено 10 заявлений о предоставлении муниципального имущества (за 2024 год проведено 6 комиссий и рассмотрено 7 заявлений).

По состоянию на 31.12.2025 заключено 8 договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом общей площадью 16 925,0 кв. м (в 2024 году - 5 договоров общей площадью 1 510,80 кв. м).

Комитетом проведены проверки условий договоров аренды, безвозмездного пользования и субаренды, по результатам которых согласовано 72 договора, см. рис. 3.

 Рис.3

С целью заключения договоров аренды муниципальных нежилых помещений на новый срок Комитетом проведены мероприятия по оценке рыночной стоимости объектов аренды. За 2025 года заключено 62 договора на долгосрочной основе (из них 16 договоров по результатам проведения торгов, 46 – на новый срок на те же объекты по оценке рыночной стоимости объектов аренды) (в 2024 году - 30 договоров), см. рис. 4.

Рис.4

По состоянию на 31.12.2025 Перечень муниципального имущества города Апатиты свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), содержит 142 объекта муниципальной собственности (по состоянию на 31.12.2024 – 128 объект).

Доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) объектов составляет 63 % от общего количества объектов, включенных в указанный Перечень.

В целях поддержки предпринимателей, рационального использования муниципального имущества и экономии средств на его содержание, на официальном портале органов местного самоуправления города Апатиты регулярно публикуется специальная информация о предлагаемых объектах муниципальной собственности, оформленная в привлекательном интерактивном формате (роуд-шоу).

В рамках регулярных мероприятий-представлений осуществляется демонстрация объектов муниципальной собственности, доступно объясняется порядок и условия их передачи в аренду, рассказывается о преимуществах сотрудничества с органами местного самоуправления, предлагаются удобные варианты заключения договоров аренды и различные меры поддержки для малых и средних предпринимателей, самозанятых граждан и организаций, формирующих предпринимательскую инфраструктуру.

В 2025 году проведено 4 роуд-шоу в отношении 21 объекта муниципальной собственности. По результатам роуд-шоу:

- проведено 19 визуальных осмотров объектов муниципальной собственности;

- поступило 3 заявления на предоставление объектов муниципальной собственности в аренду;

- проведено 6 аукционов на право заключения договора аренды объекта, включенного в Перечень;

- в аренду предоставлено 5 объектов муниципальной собственности.

            3.2. В области земельных отношений

Полномочия органов местного самоуправления в отношении земель и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена регулируется Законом Мурманской области от 27.12.2019 № 2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области».

В рамках Соглашения от 19.02.2020 № 45-01/20/Д между Министерством имущественных отношений Мурманской области и Администрацией города Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов Администрацией города Апатиты осуществляется администрирование доходов от предоставления в аренду земельных участков, взыскание задолженности, стороны осуществляют обмен информацией по вопросам исполнения Соглашения.

В порядке взаимодействия в 2025 году было направлено 63 ответа на запросы Министерства имущественных отношений Мурманской области, в том числе расчеты арендной платы, сведения о территориальной зоне, о наличии ограничений и обременений, препятствующих возможности предоставления земельных участков, подготовлены копии договоров аренды, в 2024 году – 937 аналогичных ответов.

По состоянию на 01.01.2025 года в Комитете учитывалось 6 174 договора аренды земельных участков, на 01.01.2026 - 5 847 договоров аренды (с учетом расторгнутых договоров и переоформления документов на новых собственников).

За 2025 год предоставлено 86 земельных участков в аренду (под размещение гаражей для собственных нужд, садоводство, магазины, производственная деятельность, склады, гостиничное обслуживание, для эксплуатации базы отдыха), в 2024 году – 147.

В рамках «гаражной амнистии» гражданам предоставлены земельные участки в собственность бесплатно в 2025 году – 641, в 2024 году предоставлено 360 земельных участков.

В 2025 году в постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 6 земельных участков (МАУ ФСК «Атлет», МБОУ СОШ № 4 г. Апатиты, МКУ г. Апатиты «УГХ»), в 2024 - 3.

В 2025 году в безвозмездное пользование предоставлено 2 земельных участка (Товарищество собственников недвижимости «Побережье», ТСН «Северянка»), в 2024 году в безвозмездное пользование предоставлен 1 земельный участок.

На основании ходатайства АО «Апатитыэнерго» в 2025 году принято 1 постановление Администрации города Апатиты об установлении публичного сервитута, в 2024 году – 3.

На основании заключенных договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, в 2025 году предоставлен в собственность 81 земельный участок (в 2024 году – 45).

Аукционы по продаже земельного участка либо аукционы на право заключения договора аренды земельного участка в отчетном периоде не проводились.

В 2025 году изменен (установлен) вид разрешенного использования по 84 земельным участкам, в 2024 году – 28.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, с целью использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на основании заявлений от юридических и физических лиц за 2025 год – выдано 160 разрешений на размещение объекта, за 2024 год – 27.

В соответствии со статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации выданы разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, на основании заявлений от юридических лиц в 2025 году выдано 2 разрешения, в 2024 году выдано 3 разрешения.

 В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» в 2025 году на территории города Апатиты выполнены комплексные кадастровые работы федерального значения в отношении 43 кадастровых кварталов, в 2024 году - 13.

По результатам комплексных кадастровых работ установлены точные границы всех земельных участков, зданий и сооружений.

 По состоянию на 01.01.2026 в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на учете состоят 5 многодетных семей, на 01.01.2025 на учете состояло 9 многодетных семей. В 2025 году постановка на учет многодетных семей не осуществлялась в связи с отсутствием соответствующих заявлений, в 2024 году на учет поставлены 2 многодетные семьи.

По результатам жеребьевки по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению бесплатно в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, 3 многодетным семьям предоставлены земельные участки в общую долевую собственность.

 На основании Закона Мурманской области от 18.12.2019 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области», в 2024-2025 г.г. многодетным семьям, состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в их собственность земельных участков, предусмотрена иная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 340 тыс. рублей (с 01.07.2025 – 500 тыс. рублей). В отчетном периоде данная мера не предоставлялась в связи с отсутствием соответствующих заявлений.

В 2025 году обращения многодетных семей, которым ранее предоставлены земельные участки в собственность бесплатно, о выполнении кадастровых работ по выносу в натуре и закреплении на местности характерных точек границ земельных участков, не поступали. В 2024 году проведены кадастровые работы в отношении 9 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.

На основании Закона Мурманской области от 30.05.2022 № 2770-01-ЗМО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области», в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно многодетным семьям для ведения садоводства, огородничества, подсобного хозяйства, в 2025 году на учет поставлены – 26 многодетных семей, в 2024 году – 51 многодетная семья.

В 2025 году 9 многодетным семьям предоставлены земельные участки для ведения садоводства, 1 земельный участок для ведения огородничества, в 2024 году – 10 земельных участков для ведения садоводства.

 4. Обеспечение защиты имущественных интересов города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами

4.1. В области имуществ

енных отношений

Для обеспечения поступлений в городской бюджет доходов от сдачи в аренду имущества и доходов в виде платы за земельные участки, расположенные под переданным в аренду имуществом, а также в целях снижения дебиторской задолженности, Комитетом приняты следующие меры:

4.1.1. Аренда.

В отчетном периоде в адрес арендаторов, имеющих задолженность по оплате арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений и по плате за пользование частью земельного участка под переданными в аренду нежилыми помещениями, Комитетом направлены 62 претензии на общую сумму 14 407,60 тыс. рублей (в 2024 году - 31 претензия на общую сумму 2 380,51 тыс. рублей), из них удовлетворено и частично удовлетворено 37 претензий на общую сумму 5 328,81 тыс. рублей (в 2024 году 22 претензии на общую сумму 1 671,89 тыс. рублей).

 В 2025 году в суды общей юрисдикции направлено 1 исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате и по плате за пользование частью земельного участка на общую сумму 5 757,56 тыс. руб., в том числе пени и проценты за просрочку платежей на общую сумму 3 179,43 тыс. руб. (в 2024 году 3 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате и по плате за пользование частью земельного участка на общую сумму 6 740 тыс. руб., в том числе пени и проценты за просрочку платежей на общую сумму 3 190 тыс. руб.).

 Общая сумма начислений за аренду помещений и в виде платы за земельные участки под переданным в аренду имуществом составила:

- за 2024 – 43 019,07 тыс. рублей;

- за 2025 – 46 447,19 тыс. рублей

Общие поступ

ления доходов от сдачи в аренду имущества и в виде платы за земельные участки под переданным в аренду имуществом составили:

- за 2024 – 36 137,89 тыс. рублей;

- за 2025 – 38 278,63 тыс. рублей, см. рис. 5.

Рис. 5

Увеличение поступлений от сдачи в аренду имущества и от платы за земельные участки под арендуемым имуществом в отчетном году, по сравнению с 20

24 годом, составляет 5,92 %.

Процент общей суммы поступлений от начисленной суммы за 2025 год составляет 84 %, за 2024 год – 82,4 %.

 4.1.2. Купля-продажа

За 2025 год заключено 18 договоров купли-продажи недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на общую сумму 37 415,2 тыс. рублей. В 2024 году было заключено 40 договоров купли-продажи на общую сумму 143 898,2 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государст

венного и муниципального имущества» в 2025 году заключено 4 договора купли-продажи недвижимого имущества на сумму 14 986,00 тыс. рублей. В 2024 году договоры купли-продажи недвижимого имущества не заключались.

Всего по договорам купли-продажи объектов недвижимого имущества за 2024 год начислено 33 241,79 тыс. рублей, за 2025 год – 75 887,02 тыс. рублей.

Размер поступлений по договорам купли-продажи за 2024 год составил 33 840,52 тыс. рублей, за 2025 год – 73 886,52 тыс. рублей, см. рис. 6.

Рис. 6.

            4.2. В области земельных отношений

В целях мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов Комитетом приняты следующие меры.

            4.2.1. В целях своевременной оплаты арендных платежей, погашения дебиторской задолженности по арендной плате за земельные участки Комитетом в адрес арендаторов направлены претензии:

В 2025 году в результате выявления граждан, использующих земельные участки без надлежащим образом оформленных документов, Комитет направил 557 претензий о задолженности за пользование землей на общую сумму 7 607,70 тыс. рублей, из них оплачено 386 претензий на сумму 4 326,00 тыс. рублей. Для сравнения: в 2024 году было направлено 520 претензий на общую сумму 14 513,00 тыс. рублей, из которых оплачено 371 претензия на сумму 3 747,00 тыс. рублей.

 4.2.2. Комитетом осуществляется подготовка материалов и направление в суд исковых заявлений (судебных приказов) о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки:

рис. 7

В Арбитражный суд Мурманской области направлены 3 исковых заявления о взыскании арендной платы за пользование земельными участками на общую сумму 1 391,5 тыс. руб. (исковые заявления удовлетворены в полном объеме) и 3 исковых заявления о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком на сумму 219,5 тыс. руб. (находятся на рассмотрении).

В 2025 году в городской бюджет поступило 505,0 тыс. руб. арендной платы за пользование земельными участками по исковым заявлениям, направленным Арбитражный суд Мурманской области в 2025 году.

4.2.3. В качестве дополнительной меры по обеспечению своевременной уплаты арендных платежей Комитетом организована адресная рассылка квитанций и расчетов арендной платы:

За 2024 год направлено 5 245 квитанции, 387 расчетов арендной платы по договорам, заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

За 2025 год направлено 2 539 квитанции, 326 расчетов арендной платы по договорам, заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Кроме того, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах являющуюся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации, необходимой для уплаты платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – ГИС ГМП), обеспечена выгрузка данных из программного комплекса «Собственность-СМАРТ», в котором осуществляется администрирование доходов городского бюджета.

ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе городским бюджетом по принципу «единого окна» посредством личного кабинета Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 4.2.4. На сумму поступлений влияет перерасчет арендной платы при установлении льготы при определении размера арендной платы, а так же переоценка кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной:

За 2025 год поступило 131 заявление на установление льготы при определении размера арендной платы по договорам аренды с 01.01.2025. В результате перерасчета выпадающий доход составил 256,96 тыс. руб.

За 2024 год поступило 142 заявления на установление льготы при определении размера арендной платы по договорам аренды с 01.01.2024. В результате перерасчета выпадающий доход составил 105,2 тыс. руб.

 4.2.5. Общие поступления арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена составили:

- за 2024 год 149 285,0 тыс. руб., что составляет 103,86% от фактически начисленной суммы за 2024 год (143 733,0 тыс. руб.)

- за 2025 год 245 859,61 тыс. руб., что составляет 96,3% от фактически начисленной суммы за 2025 год (255 174,22 тыс. руб.), см. рис. 8.

Рис. 8

 4.2.6. Дебиторская задолженность по доходам, полученным в виде платы за использование земельных участков, на 01.01.2026 увеличилась по сравнению с размером дебиторской задолженности на 01.01.2025 (15 278,9 тыс. рублей) и составляет 45 120,70 тыс. рублей. Увеличение обусловлено приведением Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет и Порядка признания дебиторской задолженности сомнительной к взысканию в соответствие требованиям законодательства.

5. Обеспечение надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности города Апатиты

5.1. В целях обеспечения надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности города Апатиты Комитетом ведется работа по инвентаризации муниципального имущества.

За период с 01.01.2025 по 31.12.2025 проведено 36 осмотров арендуемых нежилых помещений и нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 - 14 осмотров.

 5.2. В рамках реализации указанной задачи Комитетом координируется деятельность муниципальных предприятий и учреждений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом города Апатиты.

По состоянию на 31.12.2025 в городе Апатиты зарегистрировано 4 муниципальных унитарных предприятий (далее – МУП), осуществляющих экономическую и хозяйственную деятельность, из них: МУП «Аметист», МУП «Геоинформцентр», МУП «Заполярье» и МУП «Апатитский городской рынок».

В рамках контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Комитетом осуществляются:

- анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП в соответствии с Порядком отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 10.11.2015 № 1430 (далее – Порядок);

- контроль за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности МУП в соответствии с Порядком составления и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 10.11.2015 № 1431;

- контроль за соблюдением условий оплаты труда руководителей МУП города Апатиты в соответствии с Положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Апатиты, утвержденным постановлениями Администрации города Апатиты от 14.09.2021 № 729;

- принятие решения о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности МУП и определение случаев, при которых МУП подлежат аудиту независимой аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, в порядке, предусмотренном Положением о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных унитарных предприятий города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 31.07.2018 № 980 (далее – Положение об аудите);

- определение условий осуществления заимствований МУП города Апатиты согласно Порядку осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями города Апатиты, утвержденному постановлением Администрации города Апатиты от 31.07.2018 № 979.

Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП, контроль за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности МУП осуществляется в рамках заседаний комиссии по рассмотрению отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее – балансовая комиссия). Состав балансовой комиссии утверждается Главой города Апатиты. Балансовая комиссия в рамках своих полномочий ежегодно заслушивает отчеты руководителей МУП, принимает решение об оценке деятельности предприятия за отчетный год, выносит предложения по работе предприятия на плановый период; в пределах своей компетенции осуществляет участие в подготовке решений о создании, реорганизации, ликвидации и других решений в отношении МУП.

Принятие решения о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности МУП и определение условий осуществления ими заимствований представляет собой право собственника имущества МУП, закрепленное статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон). В указанных целях приняты

В соответствии с Положением об аудите в 2025 году в отношении 4 МУПов города Апатиты (соответствующих условиям для проведения обязательного аудита) проведены аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности (МУП «АГР», МУП «Аметист», МУП «Заполярье», МУП «Геоинформцентр»).

В порядке, установленном Законом, собственник имущества МУП принимает решение о согласовании совершения предприятием крупных сделок (сделки, превышающие 10% уставного фонда МУП).

В течение отчетного периода Комитетом согласовано 36 крупных сделок (в аналогичном периоде 2024 года – 37), из них:

- 19 по обращению МУП «Заполярье» о со

гласовании участия предприятия в закупках на право заключения договоров на оказание услуг по организации питания для ГОАУСОН «Кировское ПНИ», ГОАУСОН «Апатитский КЦСОН», МБОУ СОШ № 10 г. Апатиты, МБОУ Гимназия № 1 г. Апатиты, по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности и ремонту кондитерского цеха;

- 10 по обращению МУП «Аметист» о согласовании заключения договоров на оказание услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, обслуживанию лифтов в здании гостиницы «Аметист», выполнение сантехнических работ, работ по установке оконных блоков, приобретение материальных ценностей (матрасы, прачечное оборудование, мебель);

- 5 по обращению МУП «АГР» о согласовании заключения договоров на оказание услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, по ведению бухгалтерского учета, выполнению работ по установке оконных блоков, обслуживанию инженерных сетей здания, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Северная, 27А;

- 2 по обращению МУП «Геоинформцентр» о согласовании заключения договора на оказание услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности и поставку спутникового геодезического оборудования.

 5.3. Комитетом реализованы полномочия по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях, согласно постановлению Администрации города Апатиты от 13.08.2018 №1010 «Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях подведомственных Администрации города Апатиты».

Распоряжением Комитета от 24.12.2024 № 145 утвержден план проведения проверок за соблюдением трудового законодательства в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях города Апатиты на 2025 год.

В сроки, предусмотренные Планом, проведена проверка Муниципального казенного учреждения «Служба гражданской защиты города Апатиты».

Выявленные нарушения контролируемым лицом устранены в установленные сроки.

 6. Выполнение функций муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках средств, предусмотренных городским бюджетом

 6.1. За 2025 год Комитетом заключено 57 муниципальных контрактов (договоров) на общую сумму 17 124,5 тыс. рублей, из которых:

- 2 по результату процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством электронного аукциона на сумму 1 994,5 тыс. рублей,

- 11 по результату процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством запроса котировок в электронной форме на сумму 12 220,7 тыс. рублей.

- 48 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей) на сумму 2 909,3 тыс. рублей. Из них – 14 муниципальных контрактов заключены по итогам размещения малой закупки на площадке «Закупки Мурманской области» на общую сумму 288,9 тыс. рублей. Экономия по итогам указанных закупок составила 392,1 тыс. рублей.

В 2024 году Комитетом было заключено 74 муниципальных контракта (договора) на общую сумму 25 109,6 тыс. рублей, из которых:

- 4 по результату процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством электронного аукциона на сумму 19 295,6 тыс. рублей,

- 2 по результату процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством запроса котировок в электронной форме на сумму 1 385,4 тыс. рублей.

- 68 - с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей) (далее – Закон № 44-ФЗ) на сумму 4 258,6 тыс. рублей. Из них 21 муниципальный контракт заключен по итогам размещения малой закупки на площадке «Закупки Мурманской области» на общую сумму 942,4 тыс. руб. Экономия по итогам указанных закупок составила 723,8 тыс. рублей.

 С ПАО «ТГК-1» в 2025 году заключено 5 договоров теплоснабжения (в горячей воде) жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на общую на сумму 13 560,12 тыс.

рублей (в 2024 году - 9 договоров теплоснабжения (в горячей воде) на общую сумму 12 415,41 тыс. рублей.

Повышение расходов связано с увеличением количества пустующих жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

 С управляющими организациями в 2025 году заключено 11 соглашений на

возмещение затрат на содержание и ремонт пустующих жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 8 865,9 тыс. рублей (за 2024 год – 12 соглашений на сумму 5 050,1 тыс. рублей).

 6.2. В 2025 году в рамках муниципальной программы города Апатиты «Социальная поддержка граждан и социально-ориентированных организаций» обеспечены жилыми помещениями 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В течение 2025 года Комитетом обеспечено жилыми помещениями 6 детей-сирот.

В указанных целях приобретено 4 жилых помещения по результатам торговых процедур и 2 жилых помещения посредством перевода в специализированный жилищный фонд из фонда социального найма.

Процедура перевода в специализированный

жилищный фонд из фонда социального найма в соответствии с п.2.7 Порядка организации и формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Администрации города Апатиты от 13.05.2016 № 586, позволила зачислить в бюджет города 4 612,1 тыс. рублей (в 2024 году - 12 552,2 тыс. рублей).

Кроме того, трое детей-сирот приобрели жилые помещения на основании выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Мурманской области на общую сумму 7 740,7тыс. рублей.

 7. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма и постановка на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 7.1. По состоянию на 01.01.2026 в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 85 семей (на 01.01.2025 – 95 семей). За 2025 год на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принято 8 семей (в 2024 году – 7 семей).

За 2025 год гражданам предоставлено:

- 13 служебных квартир общей площадью 564,1 кв. м (за 2024 год – 12 служебных квартир общей площадью 471,0 кв. м);

-  по договору социального найма 1 квартира общей площадью 29,7 кв. м (в 2024 году – 4 квартиры общей площадью 130,3 кв. м).

 7.2. В отчетном периоде Комитетом в качестве наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в доме № 13 по ул. Бредова заключено 7 договоров найма жилых помещений (в 2024 году – 11 договоров), 44 дополнительных соглашений к договорам (в 2024 году – 38). На 01.01.2026 в указанном доме действует 55 договора найма жилых помещений (на 01.01.2024 года – 55).

 7.3. По состоянию на 01.01.2026 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, состоит 1 106 семей (на 01.01.2025 – 1 186 семей). В 2025 году выдан 1 сертификат на сумму 4 261 396 рублей (в 2024 году государственные жилищные сертификаты не выдавались).

В 2024-2025 годах в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей города Апатиты» муниципальной программы города Апатиты «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения города» в связи с отсутствием заявителей свидетельства молодым семьям не выдавались.

 8. Осуществление контроля на территории города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты

8.1. Вырубка зеленых насаждений

В соответствии с Положением о порядке вырубки зеленых насаждений на территории городского округа Апатиты, утвержденным по

становлением Администрации города Апатиты от 19.10.2018 № 1306, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений», утвержденным постановлением Администрации г. Апатиты от 10.11.2014 № 1401, в 2025 году выдано 80 разрешений на вырубку зеленых насаждений, произрастающих на инженерных коммуникациях и сооружениях, в том числе в охранных зонах, для устранения нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры, вырубку аварийных и сухостойных зеленых насаждений, произрастающих на придомовых территориях многоквартирных домов, а также в целях строительства ЛЭП (на 11 разрешений больше, чем выдано в 2024 году).

Из них 17 разрешений выдано в целях освоения земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Информация о целевом назначении выдачи разрешений на вырубку зеленых насаждений, выданных Комитетом в 2025 году

, приведена на рис. 10.

 Рис. 10

Общая сумма компенсационной стоимости вырубки зеленых насаждений, поступившая в бюджет города в 2025 году составила 6 247,7 тыс. рублей, за аналогичный период прошлого года в бюджет поступило 7 040,97 тыс. рублей, см. рис.11.

Рис. 11

8.2. Выдача разрешений на производство земляных работ

За 2025 год Комитетом выдано 165 разрешений на производство земляных работ, что на 17 разрешений меньше, чем в 2024 году, в том числе 123 разрешения, влекущих за собой повреждения асфальтобетонных и бетонных дорожных покрытий, что на 15 разрешений меньше, чем в 2024 году.

По состоянию на 31.12.2025 организациями и гражданами выполнены мероприятия по восстановлению дорожных покрытий по 91 разрешению, в том числе 39 по выданным разрешениям в 2025 году, и 52 – по разрешениям, выданным в 2024 году.

В отчетном периоде не выполнены мероприятия по восстановлению нарушенного благоустройства по 126 разрешениям, выданным в 2025 году, в том числе по 93 разрешениям не восстановлено асфальтобетонное покрытие, по 33 разрешениям не восстановлено земляное полотно.

Невыполнение мероприятий по восстановлению асфальтобетонных покрытий в установленные разрешениями сроки обусловлено: продлением сроков их выполнения, не наступлением срока окончания восстановления асфальтобетонных покрытий, не проведением земляных работ по полученным разрешениям, выданным в 2025 году.

По факту нарушения обязательных требований к содержанию (обустройству) территорий (участков) в местах проведения земляных работ, предусмотренных Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденными решением Совета депутатов города Апатиты от 23.10.2017 № 548, в 2025 году в административную комиссию города Апатиты направлены материалы для составления административного протокола в отношении 3 юридических лиц.

 В целях увеличения доходной части бюджета на 2026 год запланировано продолжение претензионной и исковой работы, проведение анализа недвижимого имущества для включения в план (программу) приватизации, длительное время не используемого на праве аренды, в целях его последующей продажи, вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, используемых без оформления прав, выполнение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и иные мероприятия, направленные на реализацию задач, возложенных на Комитет.