проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
(_________________ сессия)
РЕШЕНИЕ
от ____04.2026 № ____ г. Апатиты
Об отчете Администрации города Апатиты об исполнении полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за 2025 год
Заслушав и обсудив отчет Администрации города Апатиты об исполнении полномочий Администрации города Апатиты по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за 2025 год, представленный первым заместителем Главы города Апатиты Савиной Л.В., и руководствуясь пунктом 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», подпунктом 10 пункта 1, подпунктом 21 пункта 2 статьи 33, пунктом 8 статьи 44 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять к сведению отчет Администрации города Апатиты об исполнении полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за 2025 год.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов С.С. Кательникова
Отчет Администрации города Апатиты об исполнении полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Апатиты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за 2025 год.
В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесп
латного оказания гражданам медицинской помощи. Постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2024 № 732-ПП утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов в сфере
охраны здоровья относятся:
1) Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2024 № 732-ПП, медицинское обслуживание населения города Апатиты осуществляет государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Апатитско-Кировская центральная районная больница» (c 01.10.2025 Филиал ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» Апатитско-Кировская центральная районная больница).
Амбулаторно-поликлиническая помощь жителям города Апатиты оказывается во взрослой и детской поликлиниках, женской консультации, плановой мощностью 1204 посещений в смену, что на 10 тысяч населения составляет – 244,1 посещений в смену.
Во взрослой поликлинике работает 20 участков, дневной стационар на 18 коек при 2-х сменной работе. В составе поликлиники работают два терапевтических отделения, отделение первичной специализированной медико-санитарной помощи и противотуберкулезное диспансерное отделение. На базе поликлиники осуществляют свою деятельность отделение восстановительного лечения и отделение функциональной диагностики. Режим работы поликлиники с 08.00 до 20.00. Проводятся по плану-графику профилактические осмотры, углубленная диспансеризация взрослого населения (УДВН), диспансеризация определенных групп взрослого населения (ДОГВН), вакцинация.
В детской поликлинике г. Апатиты первичная медико-санитарная помощь представлена 12 участками, а также следующими специалистами: акушер-гинеколог детский, невролог, нефролог, отоларинголог, аллерголог-иммунолог, детский эндокринолог, травматолог-ортопед. Функционирует Центр здоровья, основной целью деятельности которого является сохранение здоровья, повышение уровня знаний, информированности и практических навыков по ведению здорового образа жизни у детского населения, отделение восстановительного лечения. Проводятся по плану-графику профилактические медицинские осмотры, вакцинация.
На базе площадки г. Апатиты функционируют лечебно-диагностические службы: рентгенологическое отделение (кабинет маммографии, кабинет КТ, флюорографический кабинет, рентгенкабинет), отделение ультразвуковой диагностики, эндоскопический кабинет, отделение функциональной диагностики, проводится забор сред для клинико-диагностической лаборатории.
В женской консультации г. Апатиты первичная специализированная медико-санитарная помощь представлена 7 участками. На текущую дату прием ведут три акушера-гинеколога, а также две акушерки, ведущие самостоятельный прием (возложение обязанностей лечащего врача в соответствии с приказом МЗ РФ от 23.03.2012 № 252н).
Оказание стационарной медицинской помощи населению города Апатиты осуществляется двумя стационарами, расположенными на 2-х площадках: г. Кировск и г. Апатиты. Общий коечный фонд учреждения представлен 360 койками круглосуточного профиля и 67 койками дневного стационара при стационаре. В структуру стационара г. Кировска входят следующие отделения: хирургическое – 58 коек, травматологическое – 32 койки, кардиологическое – 60 коек, неврологическое – 30 коек, акушерское – 25 коек, гинекологическое – 15 коек, педиатрическое – 20 коек наркологическое – 10 коек, паллиативной медицинской помощи – 10 коек.
В структуру стационара г. Апатиты входят следующие отделения: терапевтическое – 30 коек, инфекционное – 25 коек, сестринского ухода – 45 коек (всего – 100). Дневной стационар при стационаре в г. Апатиты представлен 40 койками (25 – терапевтического, 10 – травматологического и 5 – хирургического профилей), с возможностью работы в 2 смены (80 пациенто – мест).
В структуре учреждения в г. Апатиты имеются следующие диагностические подразделения: рентгенологическое отделение (КТ), отделения ультразвуковой диагностики, функциональной диагностики, эндоскопические кабинеты, патологоанатомическое отделение.
Медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой, в объемах предоставления и финансового обеспечения, утвержденного Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Мурманской области, предоставляет Больница Кольского научного центра. Виды медицинской помощи, оказываемой населению города Апатиты:
- медицинская помощь в амбулаторных условиях;
- медицинская помощь в условиях дневного стационара;
- стоматологическая медицинская помощь в амбулаторных условиях.
В состав Больницы Кольского научного центра входит больница (4 круглосуточных коек, в том чисел 1 – хирургическая, 3 – неврологические, и 6 коек дневного пребывания, в том числе 1 – хирургическая, 3 – терапевтические, 2 – неврологические) и поликлиника (125 посещений в смену и 2 койки дневного пребывания (оториноларингологические)).
Кроме того, в рамках территориальной программы медицинскую помощь населению города также оказывают:
– ГОБУЗ «Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (с 01.10.2025 Центр реабилитации для детей с патологией нервной системы ГОБУЗ «Мурманская областная детская клиническая больница»), (далее – Центр реабилитации). Общее количество коек – 86, из них: 18 мест – детские, содержание детей в домах ребенка, 6 мест – карантинное (приемное), 12 мест – в группах дневного пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 50 мест – для оказания медицинской реабилитации (21 койка – в условиях круглосуточного пребывания, 14 пациенто-мест – в условиях дневного пребывания и 15 пациенто-мест – в условиях дневного пребывания для детей с патологией речи на резидуально-органическом фоне);
– ГОАУЗ «Апатитская стоматологическая поликлиника» (с 18.03.2025 Государственное областное автономное учреждение здравоохранения «Мурманская областная стоматологическая поликлиника» отделение № 4 г. Апатиты). Оказывает первичную доврачебную, врачебную, специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по следующим профилям: рентгенология, стоматология ортопедическая, стоматология профилактическая, физиотерапия, ортодонтия, стоматология детская, стоматология общей практики, стоматология терапевтическая, стоматология хирургическая;
– Диализный центр ООО «ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА» г. Апатиты – максимальная пропускная способность центра составляет 102 пациента на гемодиализе при трехсменной работе. В диализном центре установлено 17 аппаратов искусственная почка (АИП), учреждение работает в 2 смены. В настоящее время на лечении находится 62 человека;
– ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» (далее – ГОБУЗ «МОПБ»). Оказывает стационарную специализированную психиатрическую помощь населению всей Мурманской области. Общее число коек: 514. Имеются общепсихиатрические отделения для взрослых пациентов, включающих психиатрическое отделение с койками режима открытых дверей для лечения пограничных и средней тяжести психотических форм психических расстройств, требующих стационарного лечения (в том числе 2 медико-реабилитационных для мужчин и женщин); специализированное отделение для принудительного лечения, проводящегося по решению суда; отделение специализированное для лечения психических расстройств у детей до 18 лет; 7 коек по профилю «психиатрия-наркология (в части наркологии)»; лечебно-диагностические подразделения (приемное, амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы; специализированные кабинеты: функциональной диагностики, стоматологический, хирургический, гинекологический, офтальмологический, отоларингологический, электросудорожной терапии, рентгенологический, физиотерапевтический, клинико-диагностическая лаборатория, аптека). С 01.07.2023 года круглосуточно работает отделение «Телефон доверия» для оказания консультативной помощи по телефону лицам, находящимся в кризисных состояниях или пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;
– подстанция СМП № 9 ГОБУЗ «Мурманской областной станции скорой медицинской помощи» – обеспечивает круглосуточное дежурство 5 выездных бригад (1 общепрофильная врачебная, 4 общепрофильные фельдшерские бригады СМП). Также с целью своевременного оказания медицинской помощи на территории г. Апатиты могут привлекаться бригады поста СМП п/с № 9, дислоцирующиеся в г. Кировск (3 общепрофильные фельдшерские бригады СМП). В зависимости от оперативной обстановки для оказания скорой медицинской помощи населению на территории г. Апатиты могут привлекаться дополнительно бригады, закрепленные за другими структурными подразделениями, в зависимости от мотива вызова и места нахождения бригады СМП. В случае экстренной госпитализации пациентов в иногородние стационары при следовании бригады СМП из г. Апатиты навстречу направляется бригада СМП, определяемая оперативной обстановкой на текущий момент, для дальнейшей эвакуации данного пациента, а бригада подстанции № 9 возвращается на место своей дислокации. В настоящее время функционирует 9 автотранспортных средств (годы выпуска 2018–2025 гг.), класс АСМП – В, С.
Развита на территории города и платная медицина:
– ООО СГК «Изовела». С 2025 года на регулярной основе проводят платные консультации приглашенные врачи-специалисты (г. Москва, г. Санкт-Петербург):врач-гастроэнтеролог, врач-сердечно-сосудистый хирург, врач-флеболог, врач-акушер-гинеколог, врач семейной медицины, врач-травматолог-ортопед, врач-эндокринолог, врач-офтальмолог, врач-маммолог, врач-ревматолог;
– МЦ «Краса ненаглядная»;
– МЦ «Доктор»;
– МЦ «Вита плюс»;
– Стоматология «Апекс»;
– Семейная стоматологическая клиника;
– Стоматологическая клиника доктора Кононова;
– Стоматологическая клиника «Dentexa» и др.
ООО СГК «Изовела» помимо платной медицинской помощи оказывает также следующие виды медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области:
– амбулаторно-поликлиническая помощь и дневной стационар при амбулаторно-поликлинических условиях: пропускная способность амбулаторно-поликлинической помощи – 300 обращений, дневной стационар – 178 законченных случаев лечения;
– медицинская реабилитация в рамках дневного стационара: пропускная способность 180 законченных случаев лечения;
– медицинская реабилитация в амбулаторных условиях: пропускная способность 158 комплексных посещений
Материально-техническое оснащение учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты.
По информации предоставленной Министерством здравоохранения Мурманской области в рамках мероприятий программы модернизации первичного звена здравоохранения Мурманской области в 2025 году выполнен ремонт поликлиники (г. Апатиты, ул. Бредова,18) на общую сумму 333,5 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 147,2 млн. рублей.
В настоящее время завершается капитальный ремонт детской поликлиники (г. Апатиты, ул. Ленина,32) на общую сумму 468,9 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 126,0 млн. рублей.
В 2025 году из средств регионального бюджета выделено 37,1 млн. рублей для оснащения мебелью и оборудованием взрослой и детской поликлиник в г. Апатиты после ремонтов. Приобретено более 2 600 единиц медицинских изделий и мебели.
Кроме того, в 2025 году в ГОБУЗ «Апатитско-Кировская ЦРБ» в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения было приобретено 25 единиц медицинского оборудования на сумму 47,4 млн. рублей, в том числе рентген аппарат на 2 рабочих места, 2 аппарата УЗИ, а также диагностическое, офтальмологическое и хирургическое оборудование.
В течение 2026 года планируется к открытию гериатрический кабинет в поликлинике г. Апатиты (заявка на обучение врача для работы в данном кабинете направлена в учебное учреждение г. Москвы). Также планируется открытие одной геронтологической койки при терапевтическом отделении стационара г. Апатиты. В поликлинике г. Апатиты для удобства пациентов будет открыт аптечный пункт.
По информации предоставленной Больницей КНЦ РАН в 2025 году было приобретено следующее медицинское оборудование: набор пробных очковых линз, дерматоскоп, лампа Вуда, электронейростимулятор, гинекологическое кресло с электрическим приводом.
В 2026 году в Больнице КНЦ РАН запланировано:
– организация второго кабинета функциональной диагностики с целью разделения потоков пациентов при проведении электрокардиографических исследований;
– перенос регистратуры с целью расширения рабочих площадей и разделения потоков пациентов;
– организация медицинской помощи населению с использованием малоинвазивных методов лечения хронической боли (денервация и криоабляция);
– проведение мастер-классов для врачей – специалистов Больницы КНЦ РАН в рамках совместного проекта научно-исследовательской работы Научного центра медико-биологических исследований КНЦ РАН, ФГУБ ВО «СГМУ» Минздрава России и Клиники лечения боли «Анеста», г. Архангельск;
– приобретение и установка программного продукта «Медицинская информационная система Комплекс программных средств «Система автоматизации медико-страхового обслуживания населения «Самсон».
По информации представленной Центром реабилитации учреждение оказывает следующие виды медицинской помощи:
– оказание специализированной медицинской, реабилитационной, коррекционно-педагогической помощи детям Мурманской области с патологией нервной системы, с недостатками физического развития, в том числе детям-инвалидам;
– оказание реабилитационной помощи детям-инвалидам и детям с профильной патологией, воспитывающимся в семьях в возрасте до 7 лет, а также детям, нуждающимся в реабилитации после стационарного лечения при патологии нервной системы на курсах с одним из родителей.
Для оказания комплексной реабилитации в Центре реабилитации имеются:
– в физиотерапевтическом и ЛФК отделении – ингаляторий, кабинеты электросветолечения, теплолечения, водолечения, для массажа, биоакустической коррекции (БАК), БОС, залы для лечебной физкультуры и механотерапии, сауна, бассейн;
– в отделении коррекционной педагогики – кабинеты дефектологов, психолога, Монтессори-педагогики, компьютерно-игровых тренажеров (КИТ), музыкальный зал, скалодромом, мягкая игровая и сенсорная комнаты.
В 2026 году Центр реабилитации планирует закупить дополнительное оборудование, увеличить потокопосещаемость и виды оказываемой медицинской помощи, а также внедрить новые виды лицензируемой медицинской деятельности, расширить коечный фонд, сформировать новые источники финансирования.
В части укрепления материально-технической базы ГОАУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника» отделение № 4 г. Апатиты, в 2025 году в здании поликлиники была установлена пожарно-охранная сигнализация, а также введена в эксплуатацию новая стоматологическая установка.
По информации представленной ГОБУЗ «Мурманской областной станции скорой медицинской помощи» в 2025 году автопарк подстанции №9 г. Апатиты обновлен одним автомобилем скорой медицинской помощи класса «В».
Хорошей материально-технической базой оснащен ООО СГК «Изовела». Учреждение имеет следующее современное оборудование и комплексы: аппарат «Магнон-ДКС», аппарат для колоногидротерапии НС-200, аппарат ударно-волновой терапии LGT-2500S, аппарат роботизированный для механотерапии нижних и верхних конечностей «ORMED-Moto», установка магнитотурботрон вп-МАДИН, аппарат ROBOSPINE и др. В 2026 году в учреждении запланирован ремонт медицинского центра, с целью повышения комфортности получения медицинских услуг населением.
С целью обеспечения доступности медицинских услуг для жителей города, в соответствии с порядком возмещения расходов по проезду в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и обратно отдельным категориям граждан по направлениям врачей (постановление Администрации города Апатиты от 02.07.2018 № 796 (с изменениями) производится возмещение расходов по проезду в областные медицинские организации следующим категориям граждан:
– больному, страдающему хронической почечной недостаточностью, онкологическими заболеваниями, направляемому на лечение (обследование, консультацию) по основному заболеванию, а также одному сопровождающему его лицу в случае, если гражданину установлена I группа инвалидности;
– ребенку-инвалиду, а так же одному сопровождающему его лицу.
Возмещение расходов не производится в том случае, если гражданин является получателем адресной государственной социальной помощи в соответствии с Порядком предоставления адресной государственной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной или трудной жизненной ситуации.
За 2025 год 1 234 гражданам, обратившимся за возмещением проезда в государственные областные медицинские организации Мурманской области, оплачено 3 777 поездок в город Мурманск на общую сумму 4 107,8 тыс. рублей за счет средств городского бюджета (за 2024 произведена оплата 3 075 поездок на общую сумму 2 912,3 тыс. рублей).
Продолжается финансирование за счет городского бюджета мероприятия по доставке граждан города Апатиты, в отношении которых не произведена госпитализация в ночное время, из приемного отделения филиала ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» – Апатитско-Кировская центральная районная больница г. Кировска домой.
В 2025 году организовано 58 поездок на сумму 58,8 тыс. рублей (в 2024 году 107 поездок на сумму 85,3 тыс. рублей).
В рамках регионального плана «На Севере – Жить!» с мая 2023 года между городами Апатиты и Кировск работает медицинский шаттл. В 2025 году выполнено 720 рейсов и услугами воспользовались 11 724 человек (в 2024 году было выполнено 840 рейсов и услугами воспользовались 11 167 человек). Режим выездов: ежедневно в будние дни, 3 раза (оборотный рейс). В 2025 году медицинский шаттл начал свою работу с 20 января. Среднее количество человек на 1 выезд – 16.
Проезд осуществляется бесплатно при наличии направления, выданного медицинским учреждением.
Успешно реализуется на территории города губернаторская программа «Витаминизация», которая направлена на восполнение потребности организма в витамине D3. В Апатитах мобильный пункт работает в спорткомплексе «Юность» по субботам и воскресеньям с 12 до 20 часов. За 2025 год программой Витаминизация воспользовалось 1 879 апатитчан. Всего с низким уровнем витамина Д: 1689 человек (89,89 %).
Для формирования комфортных условий для горожан в рамках муниципального контракта № 130/22-73 от 29.07.2025 на постоянной основе осуществляется содержание объектов улично-дорожной сети, расположенных в районах медицинских учреждений города и находящихся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения города Апатиты «Управление городского хозяйства». Работы выполняются с учетом сезона года, с периодичностью и в объемах, необходимых для поддержания санитарно-эстетического и транспортно-эксплуатационного состояния указанных объектов, в том числе осуществляется очистка и мойка покрытий (проезжей части, заездных карманов, стоянок, тротуаров) комбинированными дорожными машинами с увлажнением; очистка тротуаров, лестничных сходов от песка; нанесение дорожной разметки, в том числе 1.14.1 «Пешеходный переход», в зимний период производится очистка от снега и обработка территории песком.
2) Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.10.2020) утвержден перечень социально значимых заболеваний, а также перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
К социально значимым заболеваниям отнесены: туберкулез; инфекции, передающиеся преимущественно половым путем; гепатит В и С; болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); злокачественные новообразования; сахарный диабет; психические расстройства и расстройства поведения; болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
С целью информирования населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, сотрудниками и студентами ГАПОУ МО «КМК», а также работниками бюджетных организаций города в 2025 году проведена следующая информационно-коммуникационная кампания:
– 22.03.2025 акция «Белая ромашка». Студенты колледжа совместно с преподавателем Шаниной Жанной Анатольевной посетили СОШ № 15 г. Апатиты. Студенты подготовили доклады и презентации, посвященные Всемирному дню борьбы с туберкулезом, рассказали обучающимся о символе акции, а также о мерах профилактики заражения туберкулезом и ВИЧ;
– 29.05.2025 акция "Узнай свое давление и сахар". В рамках проекта "Профилактический щит страны» были организованы разноплановые мероприятия. Студенты 38 группы и 30 группы специальности Сестринское дело, под руководством преподавателей Есиповой С.В. и Скрябиной Т.А. провели акцию "Узнай свое давление и сахар". А также раздавали информационный материал по профилактике онкозаболеваний, инсульта, артериальной гипертензии, по питанию при атеросклерозе. Проводились индивидуальные консультации пациентов поликлиники по волнующим их вопросам;
– Школа артериальной гипертензии в центральной библиотеке:
× 01.11.2025 – «Что такое артериальное давление». На встрече обсудили: привычки, которые «крадут» наше здоровье, почему гипертония – «тихий убийца», простые шаги для эффективной профилактики;
× 08.11.2025 – студенты ГАПОУ МО «КМК» познакомили слушателей с базовыми принципами контроля артериального давления (АД), научили корректно проводить измерения, а также объяснили важность регулярного самоконтроля для профилактики сердечно сосудистых заболеваний;
× 24.11.2025 – преподаватель ГАПОУ МО «КМК» Светлана Валентиновна Есипова и ее студентка Ирина Кадникова рассказали о важной теме – остром нарушении мозгового кровообращения.
– 20.11.2025 на базе ГАПОУ МО «КМК» состоялась серия просветительских мероприятий. Перед студентами колледжа выступили специалисты ГОАУЗ «Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи». В рамках встречи были подняты одни из самых актуальных тем для современной молодежи:
× профилактика употребления психоактивных веществ: специалисты рассказали о разрушительных последствиях для организма и личности, а также о важности здоровых альтернатив;
× вред курения и его влияние на организм: наглядно были разобраны механизмы формирования никотиновой зависимости и колоссальный вред, который курение наносит дыхательной, сердечно-сосудистой и другим системам организма;
× риски онкологических заболеваний: студенты узнали о факторах, повышающих риск развития рака, и о простых, но эффективных способах профилактики, которые должен знать каждый;
× пути передачи ВИЧ-инфекции и меры предосторожности: лекция развеяла распространенные мифы о ВИЧ и дала четкое понимание, как обезопасить себя и окружающих.
– с 1 по 10 декабря 2025 серия профилактических мероприятий в рамках: региональной антинаркотической акции «Декада SOS» Всероссийской профилактической акции «Стоп ВИЧ/СПИД». Инициативу реализовали студенты медицинского колледжа, проведя тематические уроки для учащихся 8–11 классов МБОУ Гимназия № 1 и СОШ №№ 4, 5, 7,10, 14 г. Апатиты. Муниципальный конкурс мультимедийных презентаций по пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся 9-11 классов и студентов СПО «Оставайся на линии жизни».
3) Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
Активное участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов принимает ГАПОУ МО «КМК». На базе колледжа проводятся различные мероприятия и лекции, посвященные донорству крови и костного мозга. Волонтеры-медики проводят мероприятия в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций.
За 2025 год проведено:
– 01.04.2025 Мурманская региональная общественная организация доноров «Капля жизни» совместно с выездной бригадой Мурманской областной станцией переливания крови провели акцию «День донорского совершеннолетия». Участниками стали студенты и сотрудники ГАПОУ МО «КМК» г. Апатиты;
– мероприятия в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций в период летних каникул;
– 14.10.2025 в ГАПОУ МО «КМК» состоялся День донора в рамках акции «День донорского совершеннолетия»;
– 25.10.2025 в молодежном пространстве «Сопки» города Апатиты проведены мероприятия для школьников в рамках областной познавательной акции, приуроченной к десятилетию действий по проблемам питания 2016-2025 гг., инициированному ООН. Тема встречи: «Здоровое питание школьников — залог здоровья и успешной учёбы»;
– 13.11.2025 познавательных мероприятий для учащихся 8-х классов МБОУ СОШ №5 г. Апатиты. Мероприятия прошли в рамках Всероссийской межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Чистое поколение – 2025».
Целью акции – профилактика наркомании, токсикомании и табакокурения среди подростков. Будущие медики подготовили для школьников насыщенную программу:
× презентации с достоверной информацией о пагубном влиянии вредных привычек на организм;
× тестирование по опроснику Фагерстрема для определения степени никотиновой зависимости;
× тематическая викторина «Мифы и правда о табакокурение, вейпах, электронных сигаретах», которая помогла развеять популярные среди молодежи заблуждения;
× показ мотивирующего видеофильма о принципах здорового образа жизни.
– волонтеры Молодежного центра в 2025 году раздали 800 листовок на уличных акциях «День здоровья», «Всемирный день без табака», «Цени свою жизнь» (профилактика употребления ПАВ), «Должен знать» (профилактика ВИЧ);
– на странице МБУМП «МЦ г. Апатиты» в социальной сети «ВКонтакте» ведется рубрика «Спроси у специалиста»: информационно телефонная линия «Здоровый регион 51» на темы:
× признаки употребления наркотических средств у детей и подростков;
× почему необходимо бросить курить? И как это сделать?;
× опасность употребления алкогольных напитков;
× физическая активность полезна в любом возрасте;
× принципы правильного питания – главный фактор поддержания здоровья ЖКТ.
4) Участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в части реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, а также информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах реализуется с учетом требований федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Реализация указанных полномочий в 2025 году проводилась путем проведения профилактических и образовательных мероприятий на территории муниципального образования.
В летний период силами профессиональной аварийно-спасательной службы МКУ «Служба гражданской защиты города Апатиты», совместно с инспекторским отделением г. Апатиты Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Мурманской области организовано проведение профилактических рейдов по профилактике, выявлению и пресечению купания граждан в несанкционированных местах, а также по контролю за соблюдением ограничений купания. Всего проведено 20 совместных мероприятий.
Организовано проведение комплекса мероприятий по размещению знаков безопасности на водных объектах, а также аншлагов с номерами телефонов экстренных служб, правилами поведения и мерами безопасности. 26.06.2025 дежурной сменой ПАСС г. Апатиты, во исполнение Постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2019 № 478-ПП «Об утверждении правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области», были проведены работы по монтажу информационного щита, содержащего информацию о запрете купания в озере Имандра. Щит установлен в населенном пункте Тик-Губа.
В торговых центрах города Апатиты ТЦ «Май», ТЦ «Ангелина», ТЦ «Россия» и в холе гостиницы «Аметист» размещены информационные штендера с памятками «Безопасность на водных объектах в летний период».
В 2025 году была усилена разъяснительная работа с населением о правилах поведения в лесах. При проведении рейдовых мероприятий (в рамках утвержденного план-графика проведения рейдов, а при введении режимов функционирования по согласованию), совместно с государственными инспекторами ГОКУ «Кировское лесничество» (проведение профилактических бесед, распространение памяток), а также в средствах массовой информации, организовано информирование населения о сложившейся пожароопасной обстановке, а также о мерах пожарной безопасности.
На базе курсов ГО и защиты от ЧС создан учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП) на территории муниципального образования город Апатиты. В течение 2025 года УКП посетили 59 человек, проводились занятия по темам: «Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах», «Правила поведения при атаках БПЛА», «Действия по сигналу «Внимание Всем», «Причины пожаров, первичные средства пожаротушения, правила пожарной безопасности, действия при обнаружении пожара», также демонстрировались видеоролики по заданным темам.
В соответствии с постановлением Администрации города Апатиты от 30.12.2022 № 2136 «О проведении мероприятий по эвакуации и первоочередному жизнеобеспечению населения при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области», а также постановлением Администрации города Апатиты от 12.10.2022 № 1678 «О пунктах временного размещения населения при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций» 11.03.2025 и 13.03.2025 проведено уточнение, а также осмотр (обследование) пунктов временного размещения и питания населения. По результатам осмотра ПВР и П подготовлены соответствующие акты (копии которых направлены в ГУ МЧС России по Мурманской области).
Функционирование муниципальной системы оповещения (далее – МСО) регламентировано постановлением Администрации города Апатиты № 1016 от 14.08.2018 г. «О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». МСО является сегментом региональной системы оповещения населения.
Технические проверки готовности к задействованию МСО без включения оконечных средств оповещения населения в 2025 году проводились ежедневно в форме удаленного мониторинга оборудования оконечных устройств с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС МКУ «Служба гражданской защиты г. Апатиты». За 2025 год проведено 2 (05.03.2025, 01.10.2025) комплексных проверки работоспособности региональной и муниципальных систем оповещения населения Мурманской области, а также 2 (14.05.2025, 13.08.2025) дополнительные комплексные проверки работоспособности региональной и муниципальных систем оповещения населения Мурманской области.
Муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в 2025 году принимало участие в командно-штабных тренировка, штабных тренировках и учениях как по вопросам гражданской обороны, так и по вопросам минимизации последствий и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводимых ГУ МЧС России по Мурманской области, а также МЧС России.
В 2025 году чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования не было.
5) Реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
В рамках реализации на территории муниципального образования город Апатиты мероприятий по профилактике заболеваний учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта в 2025 году было приобретено:
· бактерицидные рециркуляторы – 13 шт.;
· санитайзеры для обработки рук – 3 шт.;
· тонометры – 4 шт.;
· бесконтактные инфракрасные термометры – 12 шт.;
· электронные термометры – 2 шт.;
· маска медицинская одноразовая – 1150 шт.;
· бахилы одноразовые – 22 100 пар;
· носки одноразовые (для проката коньков) – 550 пар;
· антисептики кожные/антибактериальные средства для рук – 52 л.;
· перевязочный и антисептические материалы (йод, лейкопластырь, бинты, ватные тампоны) – 20 комплектов;
· диспансер локтевой – 2 шт.;
· смартфон для считывания QR-кода 1 шт.;
· перчатки одноразовые – 380 пар;
Успешно реализуется на территории муниципального образования губернаторский проект «Северное долголетие». Главная задача проекта – создание условий для активной, насыщенной жизни северян старшего поколения. Основа долголетия – физическая активность. Для граждан пожилого возраста в городе на бесплатной основе предусмотрено посещение в утренние часы спортивного пространства «Сопки.Спорт», в городском бассейне организованы сеансы оздоровительного плавания, открыта дополнительная группа в проекте «Бодрое воскресенье» – гимнастика для 50+ и людей, имеющих ограничения в аэробных нагрузках. На базе МАУ АГДК в рамках проекта «Северное долголетие» успешно поводятся танцевальные мероприятия для северян старшего поколения, которые пользуются большой популярностью.
С целью организации оздоровления и отдыха работников муниципальных учреждений и их детей в возрасте до 18 лет (при условии совместного отдыха с родителями) между Администрацией города Апатиты и Министерством труда и социального развития Мурманской области заключено соглашение. В рамках данного соглашения работники муниципальных учреждений города Апатиты, а также их дети в возрасте до 18 лет, направляются на оздоровление и отдых в пансионат с лечением «Фламинго» (Краснодарский край, г. Геленджик, с. Дивноморское, ул. О. Кошевого, д. 19) в соответствии с графиком заездов. Путевки между подведомственными муниципальными учреждениями распределяются пропорционально среднесписочной численности работников по состоянию на начало года и общего количества выделенных муниципальному образованию путевок.
В 2025 году распределено 24 путевки, в том числе 22 работникам муниципальных учреждений и 2 членам семьи в возрасте до 18 лет.
На 2026 год муниципальному образованию выделено 23 путевки.
6) Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Помимо создания условий для работы медицинских учреждений, важным вопросом является привлечение в город медицинских кадров. В настоящее время укомплектованность медицинским персоналом в учреждениях здравоохранения следующая:
1. Филиал ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» – Апатитско-Кировская центральная районная больница укомплектованность медицинскими кадрами:
- врачи – 99,8% (количество основных работников – 84);
- средний медицинский персонал – 96,6% (количество основных работников – 269);
- младший медицинский персонал – 95,8% (количество основных работников – 45).
2. Больница КНЦ РАН укомплектованность врачами – 65,6 %, средним медицинским персоналом – 92,3%. Дефицит кадров среди врачебного персонала восполняется путем привлечения сотрудников по внешнему (5 человек) и внутреннему совместительству, путем совмещения должностей;
3. Центр реабилитации укомплектованность:
- врачи – 100% (количество основных работников – 4);
- средний медицинский персонал – 95,3% (количество основных работников – 41).
4. ГОАУЗ «МОСП» отделение №4 г. Апатиты укомплектованность:
- врачи – 81,4% (количество основных работников – 20);
- средний медицинский персонал – 96,8% (количество основных работников – 30);
5. Диализный центр ООО «ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА» г. Апатиты – укомплектованность 100%;
6. ГОБУЗ «МОПБ» укомплектованность:
- врачи – 73,1% (количество основных работников – 25);
- средний медицинский персонал – 89,7% (количество основных работников – 185);
- младший медицинский персонал – 86,9% (количество основных работников – 197).
7. Подстанция СМП № 9 ГОБУЗ «Мурманской областной станции скорой медицинской помощи» укомплектованность:
- врачи – 100% (количество основных работников – 2);
- средний медицинский персонал – 98,2% (количество основных работников – 41);
- младший медицинский персонал – 85,8% (количество основных работников – 3).
В свою очередь муниципалитет помогает приезжающим специалистам с предоставлением жилья. Решением Совета депутатов города Апатиты от 27.02.2007 № 217 (с изменениями) утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Апатиты, в соответствии с которым врачи, осуществляющие трудовую деятельность в государственных организациях, оказывающих медицинские услуги, находящихся на территории города Апатиты, могут получить служебное жилье. Все предоставляемые квартиры полностью оборудованы мебелью.
В 2025 году врачам было предоставлено 8 служебных жилых помещений (врач отоларинголог, врач терапевт участковый, врач педиатр, стоматолог, эндокринолог, хирург и 2 квартиры для врачей психиатров).
Всего с 2016 года предоставлено 50 жилых помещения.
