Решение Совета депутатов города Апатиты № 546 от 23.10.2017

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
(Сорок шестая сессия)

РЕШЕНИЕ

от 23.10.2017    № 546    г. Апатиты

О ходе исполнения долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Апатиты в 2017 году и о подготовке к работе в зимний период 2017 – 2018 годов

Заслушав и обсудив информацию о ходе исполнения долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Апатиты в 2017 году и о подготовке к работе в зимний период 2017 – 2018 годов, представленную директором муниципального казенного учреждения города Апатиты «Управление городского хозяйства» Запанковым О.Н., и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 16, пунктом 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 10 пункта 1, подпунктом 21 пункта 2 статьи 33, абзацем третьем пункта 7 статьи 44 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Принять к сведению информацию о ходе исполнения долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети города Апатиты в 2017 году и о подготовке к работе в зимний период 2017 – 2018 годов.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Апатиты    А.Г.Гиляров


Об исполнении долгосрочных муниципальных контрактов по уборке улично-дорожной сети города Апатиты и подготовки к работам в зимний период 2017/2018 гг.

На содержание улично-дорожной сети МКУ г. Апатиты «УГХ» заключены два муниципальных контракта:
- № 79/16-73 от 05.12.2016 года с ООО «ПрофБытСервис» на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети сроком выполнения с 01.01.2017 – 31.12.2019, ценой 140 924,400 тыс. рублей (на один год 46 974,800 тыс. рублей);
- № 89/16-73 от 26.05.2016 года с ООО «Хибины Транс» на выполнение работ по содержанию межквартальных проездов сроком выполнения с 01.01.2017 – 31.12.2019, ценой 6 756, 300  тыс. рублей (на один год 2 252,100 тыс. рублей).

1. В соответствии с муниципальным контрактом № 79/16-73 на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети подрядной организацией осуществляется содержание следующих объектов: улиц Московская, Ленина, Северная, Космонавтов, Нечаева, Фестивальная, Бредова, Строителей, Пушкина, Гайдара, Ферсмана, Козлова, Зиновьева, Победы, Воинов Интернационалистов, Жемчужная, Кирова, Комсомольская, Трудовая, Сосновая, Лесная (Энергетическая), проспекта Сидоренко, площадей Ленина, Геологов, у ж/д вокзала ст. Апатиты 1, участока автомобильной дороги «ул. Промышленная - а/д на Водоканал», тротуар по ул. Дзержинского, скверов за зданием Администрации, на ул. Пушкина, у АГДК им. В.К. Егорова, зелёных зон у детской поликлиники, на пересечении ул. Ферсмана и ул. Строителей, на пл. Геологов, в районе школы № 7, стелы «въездной знак «Апатиты», автодорожных моста через реку Жемчужная и путепроводов через ж/д пути у станции «Апатиты-1», через ж/д пути от ул. Козлова к ул. Промышленная, через ж/д пути от ул. Ферсмана к пос. Белореченский, территории временного складирования снега (в районе завода нерудных материалов).
Зимнее содержание с 01 января по 30 апреля и с 01 октября по 31 декабря, летнее содержание с 01 мая по 30 сентября.
В рамках зимнего содержания 2017 года ООО «ПрофБытСервис» выполнены в соответствии с техническим заданием и сметым расчетом к контракту следующие работы:
- доставка и распределение противогололедных материалов (ПГМ, ПСС),
- очистка покрытий от снега автогрейдерами, плужными снегочистителями, механической щеткой (после патрульной снегоочистки), патрульная снегоочистка дорог (в течение снегопада), профилирование покрытий, содержащихся под слоем уплотненного снега (наката),
- удаление снежного вала шнекороторными снегоочистителями, удаление снежного вала  фронтальным автопогрузчиком (погрузка снега с  въездов, разрывов, перекрестков, площадей), уборка снежных валов автопогрузчиком: снег уплотненный, уборка различных предметов и мусора с элементов автодороги, вывоз снега,
- ручная расчистка лестниц и пешеходных переходов, прокопка канав или траншей в снегу вручную, очистка кюветов вручную, выколка льда и обледенелого снега с водоотводных лотков, выколка льда и обледенелого снега в период паводков с ливневых и дождеприемных колодцев, очистка и уборка снега из-под дорожных ограждений, вручную очистка дорожных знаков от снежно-ледяных отложений, посторонних надписей, затрудняющих восприятие информации на дорожных знаках, замена и восстановление щитков дорожных знаков и стоек, аварийная заделка выбоин.
Зимний период 2017 года был осложнен большим объемом выпавших осадков (превышение среднестатистической месячной нормы составило за январь 171 %, за февраль 124%). Поэтому выполненные подрядчиком фактические объемы следующих работ составили более предусмотренных контрактом:

№ / №    Наименование работ    Объем выполняемых работ согласно контракту    Объем фактически выполненных работ
1    Противогололедная обработка дорог, тротуаров, автобусных остановок, пешеходных переходов     26 раз в месяц    30 раз в месяц
2    Применение для подсыпки дорог и тротуаров ПГМ (противогололедных материалов)     571 м3 в месяц    857 м3 в месяц
3    Механизированная очистка дорог и тротуаров от снега     40 раз в месяц    43 раза в месяц
4    Уборка вывоз и утилизация мусора с УДС    505 м3 в месяц    540 м3 в месяц
5    Вывоз снега с УДС    2 240 м3 в месяц    6 740 м3 в месяц

За январь – апрель 2017 года ООО «ПрофБытСервис» вывезено  26 960 м3 снега вместо 8 960 м3 предусмотренных контрактом. Кроме того, в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком; уменьшения подтопления проезжей части автодорог, тротуаров и многоквартирных жилых домов; уменьшения нагрузки на сети ливневой канализации; безаварийному пропуску талых вод через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Апатиты был решен вопрос о выделении из резервного фонда Главы администрации дополнительных денежных средств на вывоз снега. В результате в апреле 2017 года было вывезено 876 м3 снега с улично-дорожной сети, в т.ч. с межквартальных проездов.
В случае превышения нормы осадков в зимний период 2017 / 2018  годов планируется действовать по использованному в 2017 году механизму через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Апатиты.
Также для решения проблемы с вывозом снега в 2017 году выполняются мероприятия по подготовке территории для временного складирования снега, после выполнения которых площадь использования увеличится на 2/3 и составит 18 000 м2. Кроме того для успешного решения обозначенного вопроса необходимо, начиная с 2018 года и далее ежегодно, выполнять работы по содержанию территории для временного складирования снега. В составе работ предусмотрена: в зимний период - организация входного контроля на территорию, расчистка подъездных путей, расталкивание и планировка поступающих снежных масс; в летний период – санитарные очистки территории со сбором, вывозом и утилизацией мусора. Данные мероприятия позволят использовать на полную мощность выделенную для складирования территорию и обеспечивать экологическую безопасность города. Наличие подготовленной для приема снежных масс территории избавит от проблем, возникающих ежегодно, с вывозом снега, как с городских территорий, так и с придомовых территорий, что положительно отразится на удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг и снизит социальную напряженность. Данное мероприятие стоимостью 1 088,450 тыс. рублей предложено к рассмотрению на программно-целевом совете и при корректировке бюджета на 2018 – 2020 года.
В ходе зимнего периода 2017 году были выявлены недостатки, связанные с подсыпкой тротуаров, по причине нехватки специализированной техники. МКУ г. Апатиты «УГХ» проведены переговоры с подрядной организацией ООО «ПрофБытСервис», по результатам которых был проведен капитальный ремонт малогабаритной спецмашины с пескоразбрасывателем. Данная машина во второй зимний период 2017 года будет использоваться в г. Апатитах и г. Кировске, а с 01.01.2018 года исключительно для обслуживания тротуаров г. Апатиты.
Для работы в зимний период 2017 / 2018 года техника ООО «ПрофБытСервис» в количестве 13 единиц прошла техническое обслуживание и подготовлена к работе. Противогололедный материал в количестве 6000 м3 закуплен.
В рамках летнего содержания подрядной организацией выполнены в соответствии с техническим заданием и сметым расчетом к контракту следующие работы:
- уборка различных предметов и мусора с улично-дорожной сети вручную,
- механизированная очистка покрытий от пыли и грязи,
- очистка пешеходных переходов и лестниц вручную,
- аварийная заделка выбоин, засыпка грунтом промоин и ям на обочинах, планировка неукрепленных грунтовых обочин автогрейдером, ремонтная планировка обочин вручную,
- очистка водоотводных лотков, канав, ливневых и дождеприемных колодцев от мусора и наносного грунта вручную, очистка поверхности дорожных ограждений от пыли и грязи, уборка наносного грунта из-под ограждения вручную, мелкий ремонт ограждений,
- очистка дорожных знаков от посторонних надписей, затрудняющих восприятие информации на дорожных знаках, замена и восстановление щитков дорожных знаков и стоек,
- вырубка древесно-кустарниковой растительности на городских газонах для обеспечения нормативной зоны видимости «пешеход-транспорт» и «транспорт-транспорт», скашивание травы на газонах,
- установка, снятие, содержание искусственных дорожных неровностей,
- нанесение дорожной разметки, согласно проекта организации дорожного движения,
- ямочный ремонт.
Летний период 2017 года был охарактеризован поздним наступлением, в связи с этим подрядчику было необходимо выполнить объем основных работ за 3,5 месяца (с середины июня по сентябрь) вместо 5 месяцев.
В частности ООО «ПрофБытСервис» выполнены, кроме прочих, следующие объемы работ:

№ / №    Наименование работ    Объем выполняемых работ согласно контракту    Объем фактически выполненных работ
1    Механизированная уборка дорог и тротуаров    7 раз в месяц    8 раз в месяц
2    Вывоз и утилизация мусора с УДС    1 060,2 м3 в месяц    1 416,6 м3 в месяц
3    Ямочный ремонт    980 м2     980 м2
4    Нанесение дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход»     2101 м (все пешеходные переходы по 2 раза)    2101 м (все пешеходные переходы по 2 раза)
5    Выкашивание газонов    119 886,00 м2    143 863,00 м2
6    Вырубка кустарника и подлеска    12 800 м2    15 360 м2

Условиями контракта предусмотрено проведение работ по скашиванию травы и вырубке древесно-кустарниковой растительности на городских газонах для обеспечения нормативной зоны видимости «пешеход-транспорт» и «транспорт-транспорт». То есть указанные работы должны выполняться на перекрестках, пешеходных переходах, разделительных газонах и вдоль газонов 3 метра от края проезжей части. Стоимость работ по скашиванию составляет 500,00 тыс. рублей., по вырубке - 250 тыс. рублей.
Общая площадь газонов на улично–дорожной сети составляет 309 865 м2 на автомобильных дорогах и 5 070 м2 на межквартальных проездах, итого 314 935м2. Таким образом, стоимость работ по скашиванию всех газонов на улично–дорожной сети за 1 раз составляет 1 313,5 тыс. рублей. В летний сезон фактическая потребность в скашивании газонов составляет не менее 2 раз, стоимостью 2 627 тыс. рублей.
Условиями контракта предусмотрено выполнение вырубки на 12 800 м2 стоимостью 250 тыс. рублей. Как указано выше, площадь газонов составляет 314 935 м2, предусмотренная площадь вырубки составляет 4% от общей площади. Таким образом, стоимость работ составляет 6 151, 074 тыс. руб. Если дополнительное финансирование на данное мероприятие будет составлять 1 230,214 тыс. рублей, то возможно производить санитарную вырубку и прореживание растительности на 2-х – 3-х улицах в год, за 5 лет привести в благоустроенное состояние газоны на всех улицах.
2.  В соответствии с муниципальным контрактом № 89/16-73 подрядной организацией ООО «Хибины Транс» осуществляется содержание следующих межквартальных проездов: ул. Московская - ул. Московская, 6; ул. Космонавтов - ул. Московская, 6; ул. Московская - ул. Северная, 24; ул. Северная - ул. Победы; ул. Фестивальная - ул. Бредова, 19; ул. Фестивальная - ул. Бредова; ул. Ферсмана - ул. Строителей; ул. Гайдара - ул. Дзержинского; ул. Бредова - ул. Космонавтов; ул. Бредова - ул. Строителей; ул. Строителей - ул. Строителей, 35; ул. Космонавтов - ул. Строителей, 59; ул. Строителей - ул. Строителей, 53; ул. Космонавтов - ул. Пушкина; ул. Бредова - ул. Дзержинского, 45; ул. Ферсмана - ул. Козлова, 19; ул. Козлова - ул. Зиновьева; ул. Зиновьева - ул. Ферсмана, 36; пр. Сидоренко - пр. Сидоренко, 27; пр. Сидоренко - пр. Сидоренко, 22; пр. Сидоренко - пр. Сидоренко, 18 (школа № 7); ул. Строителей - пр. Сидоренко, 6; пр. Сидоренко - ул. Воинов Интернационалистов, 14; ул. Гладышева - ул. Жемчужная, 46.
Зимнее содержание с 01 января по 30 апреля и с 01 октября по 31 декабря; летнее содержание с 01 мая по 30 сентября.
В рамках зимнего содержания 2017 года подрядной организацией выполнены в соответствии с техническим заданием и сметым расчетом к контракту следующие работы:
- доставка и распределение противогололедных материалов (ПГМ, ПСС),
- очистка покрытий от снега автогрейдерами, плужными снегочистителями, патрульная снегоочистка дорог,
- удаление снежного вала (погрузка снега с  въездов, разрывов, перекрестков), уборка снежных валов автопогрузчиком: снег уплотненный, уборка различных предметов и мусора с элементов автодороги, вывоз снега,
- прокопка канав или траншей в снегу вручную в период паводков, аварийная заделка выбоин.
В частности подрядчиком выполнены, кроме прочих, следующие объемы работ:

№ / №    Наименование работ    Объем выполняемых работ согласно контракту    Объем фактически выполненных работ
1    Противогололедная обработка дорог и тротуаров    3 раза в месяц    4 раза в месяц
2    Применение для подсыпки дорог и тротуаров ПГМ (противогололедных материалов)    14,7 м3 в месяц    14,7 м3 в месяц
3    Механизированная очистка дорог и тротуаров от снега     3 раза в месяц    6 раз в месяц
5    Вывоз и утилизация мусора с УДС    13 м3 в месяц    13 м3 в месяц
6    Вывоз снега с УДС    1 232 м3 в месяц    1 340 м3 в месяц

Для работы в зимний период 2017 / 2018 года техника ООО «Хибины Транс» в количестве 5 единиц прошла техническое обслуживание и подготовлена к работе. Противогололедный материал в количестве 103 м3 закуплен.
В рамках летнего содержания подрядной организацией выполнены в соответствии с техническим заданием и сметым расчетом к контракту следующие работы:
- уборка различных предметов и мусора с улично-дорожной сети вручную,
- механизированная очистка покрытий от пыли и грязи,
- замена и восстановление щитков дорожных знаков и стоек,
- аварийная заделка выбоин, ямочный ремонт.
В частности подрядчиком выполнены, кроме прочих, следующие объемы работ:

№ / №    Наименование работ    Объем выполняемых работ согласно контракту    Объем фактически выполненных работ
1    Механизированная уборка дорог и тротуаров    4 раза в месяц    4 раза в месяц
3    Ручная уборка мусора территории     1 раз в месяц    1 раз в месяц
4    Вывоз и утилизация мусора с УДС    97,5 м3 в месяц    97,5 м3 в месяц
5    Ямочный ремонт    104 м2     104 м2

Директор МКУ г. Апатиты «УГХ»                                                                            О.Н. Запанков