УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
Настоящим Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области извещает о начале проведения публичных консультаций и сборе предложений заинтересованных лиц по проекту решения Совета депутатов города Апатиты «Об утверждении Положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и предоставленных в аренду без торгов» (далее - проект решения).
Предложения принимаются по адресу: 184209, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты, кабинет 302, а также по адресу электронной почты: madm@apatity-city.ru.
График работы: понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00; пятница: с 08.30 до 16.45; обед: с 12.45 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье.
Сроки приема предложений: с 27 августа 2025 года по 02 сентября 2025 года.
Место размещения уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- в подразделе «Оценка регулирующего воздействия» раздела «Документы» официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты по адресу: https://apatity.gov-murman.ru/regulatory/otsenka/pk.php.
- в разделе «Оценка регулирующего воздействия» сайта Портал Мурманской области «Открытый электронный регион» по адресу https://openregion.gov-murman.ru/acts/.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на сайте https://apatity.gov-murman.ru/regulatory/otsenka/spp.php не позднее 03 сентября 2025 года.
1. Описание проблемы, на решение которой направлен проект нормативного правового акта:
Действующий порядок определения арендной платы за землю исходит из кадастровой стоимости, применения налоговых ставок и регулирующих коэффициентов.
Изменение в сфере определения кадастровой стоимости земли сегодня исключает необходимость самостоятельной стабилизации муниципальным образованием размера арендной платы путем введения арендных ставок и коэффициентов.
Поступление в городской бюджет складывается из арендных платежей за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Круг лиц, на которых фактически распространяется предлагаемое регулирование – субъекты предпринимательской деятельности – арендаторы помещений, зданий, находящиеся в муниципальной собственности.
Общее количество арендуемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - 13.
По состоянию на 31.12.2024 поступление арендных платежей за муниципальные земельные участки составило 0,25% от общей суммы поступлений за муниципальные и неразграниченные земли.
Прогнозное поступление доходов от увеличения арендной платы составит 887,8 тыс. руб.
Следуя основным принципам определения арендной платы, закрепленным федеральным законодательством, Министерством имущественных отношений Мурманской области разработана единая методика определения размера арендной платы за региональные земельные участки и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. С 01.01.2025 года вступило в силу постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2024 № 965-ПП «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».
Принятие указанного нормативного правового акта привело к значительной разнице арендных платежей между муниципальными и неразграниченными земельными участками со схожими характеристиками, находящимися на территории нашего муниципального образования. Данное положение не соответствует принципам справедливости определения платы за землю.
Введение на территории Мурманской области единого экономически обоснованного порядка определения арендной платы с учетом принципов определения арендной платы, закрепленных федеральным законодательством, влечет необходимость принятия предлагаемого проекта решения.
Проект решения устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок внесения арендной платы, порядок предоставления льгот по арендной плате за предоставленные в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
Арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков и в соответствии с основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.
Благодаря новой методике в муниципальном образовании как и в регионе будет приниматься единый подход к определению арендной платы за областные земли, земли, собственность на которые не разграничена и муниципальные земли, главным преимуществами которого являются:
- простота расчета платы;
- предсказуемость размера платы;
- справедливость размера платы в зависимости от ценности территории, на которых расположен участок;
- применение единых во всем регионе понятных и экономических коэффициентов;
- исключение необоснованного предоставления преимуществ или льгот каким-либо арендаторам;
- поддержка социально значимых видов деятельности.
Предполагаемая дата вступления в силу данного проекта в силу с 1 января 2026 года.
2. Цели проекта муниципального нормативного правового акта: Проект решения разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и предоставленные без проведения торгов.
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого муниципального нормативного правового акта:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»;
- Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области»;
- Постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2022 № 1061-ПП «О Порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков без проведения торгов»;
- Устав муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденный решением Апатитского городского Совета от 23.06.2005 № 471.
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого нормативного правового акта: с 1 января 2026 года.
5. Иная информация: предложения и замечания по проекту муниципального нормативного правового акта, поступившие органу-разработчику после указанного в уведомлении срока, рассмотрению не подлежат.
К уведомлению прилагаются:
1. Проект решения Совета депутатов города Апатиты.
2. Перечень вопросов для участников проведения публичных консультаций.
