Новости долевого строительства

Запущен официальный ресурс проектных деклараций долевого строительства

     Заработала информационная система «Проектные декларации долевого строительства» http://dol.minstroyrf.ru для застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в строительство многоквартирных домов или иных объектов недвижимости. В системе, созданной по Приказу главы Минстроя России Михаила Меня, будут отражены все сведения о проектах долевого строительства.  
     С 28 января текущего года все застройщики через данный ресурс должны будут подавать проектные декларации в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью. Система также позволит оперативно вносить в них изменения в случае смены сведений о застройщике или об объекте долевого строительства в личном кабинете, а также отправлять эти данные в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий госконтроль в области долевого строительства, и в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». Ранее было возможно подавать такие документы лишь в печатном виде.  
     Проектные декларации смогут подавать и те застройщики, которые только планируют получить разрешение на привлечение средств дольщиков, и те, кто уже работает в сфере долевого строительства.  
     Разработанный сайт структурирует и упростит порядок взаимодействия всех профессиональных участников рынка долевого строительства, повысит эффективность контроля за соблюдением норм законодательства о долевом строительстве, а также позволит Минстрою России осуществлять мониторинг работы уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ.

Так частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ определено, что проектная декларация до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости направляется застройщиком в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 
     Частью 2.1. статьи 19 определено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в срок не более тридцати дней со дня получения проектной декларации выдает застройщику заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона, или отказ в выдаче такого заключения. 
     Также нововведения предусматривают поэтапное введение новых требований к застройщикам. В частности: 
     - устанавливается минимальный размер уставного капитала организации в зависимости от площади возводимого ею жилья. 
     - застройщики обязаны производить отчисления во вновь создаваемый компенсационный фонд долевого строительства, средства которого предполагается использовать для завершения строительства тех домов, которые не может достроить первоначальный застройщик. 
     - установлены требования к сайту застройщика. 
     - расширен перечень информации, которую застройщик должен раскрывать в проектной декларации. 
     - создается единый реестр застройщиков, привлекающих денежные средства физических лиц. 
     - расширен и уточнен перечень направлений расходования денежных средств дольщиков. 
     - установлена обязанность застройщика расходовать целевые денежные средства и вести их учет отдельно в отношении каждого жилого дома либо нескольких домов, если их строительство осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории. 
     - предусмотрено, что руководитель и главный бухгалтер организации-застройщика несут ответственность за нецелевое использование денежных средств дольщиков. 
     - определены условия использования денежных средств участников на возмещение затрат по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, уплате процентов по целевым кредитам на их строительство и реконструкцию. 
     - введена возможность получения застройщиком целевого кредита на строительство МКД при условии размещения денежных средств дольщиков на счетах эскроу. 
     Учитывая вышеизложенное просим своевременно принять меры по приведению  осуществляемой деятельности в области долевого строительства в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Утверждены правила работы Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства

Постановление Правительства РФ от 07.12.2016 N 1310 "О защите прав граждан - участников долевого строительства"
Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счёт обязательных отчислений застройщиков, привлекающих для строительства многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства. 
Настоящим постановлением Минстрою России поручено от имени Российской Федерации принять права учредителя некоммерческой организации, созданной единым институтом развития в жилищной сфере в организационно-правовой форме фонда, основной целью деятельности которого является защита прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве. 
К основным функциям в числе прочего относится контроль за поступлением взносов застройщиков в компенсационный фонд; осуществление за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". 
Определено, что денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете организации, открываемом в российской кредитной организации, соответствующей следующим критериям: 
- наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций; 
- наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд рублей, рассчитываемом по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату; 
- наличие присвоенного кредитного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по классификации хотя бы одного из кредитных рейтинговых агентств, включенных в реестр кредитных рейтинговых агентств в соответствии с законодательством РФ, уровень которого должен быть не более чем на 3 ступени ниже суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим кредитным рейтинговым агентством. 
Предусматривается, что застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 года в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществлена после 1 января 2017 года. 
Утверждены правила размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счёт обязательных отчислений застройщиков, правила обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, а также использования средств фонда. 
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/48110.html

Страхование гражданской ответственности застройщика

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ) внесены изменения в статью 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ, направленные на повышения требований к страховым организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности застройщиков.
Внесение указанных изменений обусловлено необходимостью обеспечить наличие у страховой организации, осуществляющей страхование гражданской ответственности застройщиков, достаточного объема собственных денежных средств для покрытия обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства.
В соответствии с частью 1.1 статьи 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ информация о страховых организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 1 статьи 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ, подлежит размещению на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, застройщики могут обратиться с заявлением о заключении договора страхования гражданской ответственности застройщика в страховые организации, список которых размещен на официальном сайте Банка России.

Внесены изменения в законодательство, совершенствующие механизмы защиты прав участников долевого строительства в России

Президент России Владимир Путин 6 января подписал ряд федеральных законов, в сфере строительства. В частности, внесены изменения в законодательство, совершенствующие механизмы защиты прав участников долевого строительства в России.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. В законе детально описана процедура осуществления взаимного страхования гражданской ответственности застройщика. Предусмотрены также договоры поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. В Градостроительный кодекс Российской Федерации вносятся, в частности, изменения, устанавливающие, что проверка обращений и заявлений граждан о фактах привлечения их денежных средств для долевого строительства в нарушение законодательства Российской Федерации в сфере долевого строительства будет предметом государственного строительного надзора.

Информация с сайта Минрегионразвития РФ

Нормативные акты по долевому строительству

Федеральный закон от 28.12.2013 № 414-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» скачать

Приказ Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены» скачать

Постановление Правительства Мурманской области от 16.07.2013 № 391-ПП «О мерах реализации Закона Мурманской области «О защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области» скачать

Приказ Минстроя Мурманской области от 01.03.2013 года № 65 «О составе должностных лиц Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Мурманской области, и рассмотрению дел об административных правонарушениях» скачать

Приказ Минстроя Мурманской области от 16.02.2013 года № 58 «О признании утратившими силу приказов министерства строительства и территориального развития Мурманской области» скачать

Приказ Минтерразвития Мурманской области от 29.12.2012 года № 283 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Мурманской области"» скачать

Закон Мурманской области от 18.12.2012 года № 1555-01-ЗМО «О защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области» скачать

Приказ Минтерразвития Мурманской области от 06.06.2012 года № 115/1 «О составе должностных лиц Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Мурманской области» скачать

Приказ Минтерразвития Мурманской области от 24.12.2010 года № 245 «Об административном регламенте Министерства по предоставлению государственной услуги "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости на территории Мурманской области"» скачать

Постановление Правительства Мурманской области от 02.06.2010 года № 252-ПП «Об утверждении Положения о ведении реестра организаций-застройщиков Мурманской области, привлекающих денежные средства участников долевого строительства» скачать

Приказ Минтерразвития Мурманской области от 11.05.2010 года № 90 «Об утверждении Методического пособия по заполнению и предоставлению ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» скачать

Приказ Минтерразвития Мурманской области от 11.12.2009 года № 229 «Об осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области» скачать 

Постановление Правительства РФ от 27.10.2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» скачать